08.10.2004  Государство вспомнило про IT

   Российские власти возобновили закупки компьютерной техники и IT-услуг после полугодового перерыва, связанного с административной реформой. Теперь победителям тендеров предстоит за ноябрь и декабрь справиться с работой, которую предполагалось сделать за весь 2004 г.
   По данным исследовательской компании IDC, сектор поставок для государства является крупнейшим вертикальным IT-рынком в России. Согласно IDC, в 2003 г. российская исполнительная власть всех уровней потратила на IT свыше $900 млн без учета расходов из бюджета на IT для подконтрольных государству отраслей — медицины, энергетики и т. д. А весь объем российского IT-рынка, по данным IDC, составил $7,1 млрд.
   Все поставки и работы, финансируемые бюджетом в рамках федеральной целевой программы “Электронная Россия”, необходимо сделать до конца года. Но в марте курирующее программу Министерство связи было упразднено, началось формирование Мининформсвязи, а затем связь и информатизацию опять выделили в отдельное министерство. Проведение тендеров в рамках программы приостановилось. Отложили закупки техники и IT-услуг из-за административной неразберихи и некоторые ведомства.
   И вот сегодня Росинформтехнологии наконец подведет итоги первых тендеров в рамках “Электронной России” (девять лотов на выполнение научных разработок на сумму 43 млн руб. и 20 лотов на поставки оборудования ценой в 341 млн руб.), объявил руководитель ведомства Владимир Матюхин.
   “Реально все работы начнутся в ноябре, и останется только месяц на закрытие контрактов”, — считает президент компании — производителя ПО Cognitive Technologies Ольга Ускова. Но Матюхин надеется, что предприятия “имеют интеллектуальный и технический задел и справятся с этой задачей”. “То, что сейчас начнется, похоже на наше недалекое прошлое: конец года — план — премия”, — заметил председатель совета директоров группы “Аквариус” Игорь Галкин. По его словам, заводы “Аквариуса” по сборке компьютеров могут работать в три смены. Но таких заводов в России единицы.
   Ускова оценивает общие потери IT-рынка от административной реформы в 1 млрд руб., что равно всему бюджету “Электронной России” на 2004 г. Больше других пострадали компании, которые ориентировались на работу с госструктурами, признает гендиректор системного интегратора “УСП Компьюлинк” Михаил Лящ. “Но мы закладывали подобные риски в наш бизнес-план”, — утверждает он. “Наши поставки в госсектор снизились в несколько раз по сравнению с прошлым годом, — признает технический директор компании — сборщика компьютеров "К-Системс" Игорь Шоков. — Начиная с весны и до нынешнего момента в этом секторе не было значительных сделок”. Но, говорит он, “К-Системс” еще два года назад начала активно развивать продажи компьютеров для негосударственных клиентов и приостановка госзакупок не сказалась на общих продажах “К-Системс”.
   А президент группы компаний IBS Анатолий Карачинский считает, что реформа правительства вообще не сказалась на состоянии российского IT-рынка. “Государство в отрасли не играет доминирующей роли, хотя является одним из крупных игроков рынка, — уверен он. — Его доля составляет 10-15% рынка”. Карачинский оценивает совокупный IT-бюджет всего государства в $500-700 млн.