| 28.10.2004 И.Рукина: малому бизнесу будет тяжело получить госзаказ Во вторник на заседании комиссии по экономической политике Мосгордумы рассматривался проект федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В интервью ИА «Альянс Медиа» председатель комиссии по экономической политике Мосгордумы Ирина Рукина прокомментировала отзыв о законопроекте, который был одобрен на заседании. В частности, статью 12 «Участие в процедурах размещения заказов малых предприятий, предприятий уголовно-исполнительной системы и предприятий общественных организаций инвалидов». По мнению И.Рукиной, если сравнить аналогичный городской закон с федеральным, то по части малого бизнеса в столичном законе больше декларации о том, что предприниматели имеют возможность равного участия в конкурсах по размещению городского заказа. «По городскому законодательству нельзя указывать квоту. Допустим, 25% городских заказов должно отдаваться малому бизнесу", - сказала она. По словам И.Рукиной, в федеральном законопроекте «вроде бы провозглашается равенство всех участников, но он точно также не дает конкретных формулировок для малого бизнеса». Если для инвалидных предприятий и организаций есть понятные формулировки с цифрами о том, сколько, как и какие предприятия имеют право внеконкурсного размещения заказа, то по малому бизнесу опять ничего не сказано, сказала она. По мнению И.Рукиной, по аналогии с инвалидными организациями, нужно внести конкретные поправки, касающиеся поддержки малого предпринимательства. «Мы поддержали ФЗ, потому что он провозглашает равенство участников. Но малому бизнесу будет тяжело пробиваться, чтобы получить государственный заказ», - сказала она. Кроме того, комиссия предлагает одобрить законопроект, для того, чтобы получить право дальнейшей над ним работы. В отзыве комиссии предлагаются четыре основные поправки, которые касаются только одного вопроса. По словам И.Рукиной, анализ и обсуждение законопроекта показали, что в нем отсутствуют преференции для отечественного производителя. «Во всех странах мира, и в Европе особенно, государство реально защищает своих производителей, - сказала она. - В проекте, который предложен нам для обсуждения, отечественные производители полностью лишены поддержки государства». По словам председателя комиссии, в действующем московском законе через преференциальные коэффициенты отечественным предприятиям поддержка оказывается. «Если товары на 10% дороже, то они все равно выигрывают, - сказала она. - Мы также отсекли посредников и преимущественно работаем непосредственно с производителями товаров и услуг, что позволяет сокращать цены». Кроме того, по мнению депутата, за скобками федерального закона остался основной вопрос, о том, что городской государственный заказ: услуги и выполнение работ для государственных нужд, осуществляется на деньги бюджета. «Городу в этом праве федеральным законом отказано», - подчеркнула она. И.Рукина заметила также, что субъектам федерации не дано право корректировать законы, только ФЗ имеет приоритет в этой области. «Мы только начали обсуждение проекта закона, будем проводить самые широкие консультации. При обсуждении ФЗ в комитете Госдумы, конечно, будем свои поправки отстаивать», - сказала в заключение И.Рукина. |