26.11.2004  Санкт-Петербург: доля малого бизнеса в исполнении горзаказа вырастет до 15%

   
   Законом о господдержке малого предпринимательства, который будет вынесен на рассмотрение депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга, предлагается снизить размер большого числа лотов, выставляемых на конкурсы городского заказа, до 250 тысяч рублей. Это позволит увеличить долю участия малого бизнеса в исполнении общего объема горзаказа до 15%. Сейчас объем выполняемых малыми предприятиями работ по заказу города не превышает 1,5%.
   В Петербурге зарегистрировано 220 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса (в соответствии c федеральным законом, к субъектам малого предпринимательства относятся фирмы с числом работников до 30 человек в розничной торговле, 60 — в сельском хозяйстве и научно-технической сфере, до 100 человек — в промышленности, строительстве, на транспорте). Доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в городской бюджет составляет 25%. За последние шесть лет количество малых предприятий увеличилось более чем в два раза (с 98,2 до 220 тыс.) Большая доля структуры малого бизнеса относится к предприятиям торговли и общественного питания (52,9%). Доля промышленности составляет 11,3%, строительства — 10,8%.
   Концепция государственной поддержки малого бизнеса, одобренная правительством Петербурга в октябре 2004 года, призвана изменить структуру этого сектора экономики. Пока большая часть предприятий МБ относится к сфере торговли. В перспективе город будет стремиться увеличить долю наукоемких и технологичных отраслей экономики.
   Правительство Петербурга, реализуя Программу господдержки, намерено увеличить долю малого бизнеса в валовом региональном продукте - до 50% и долю в налоговых поступлениях — до 40% за счет увеличения количества МП и максимально возможной легализации малого бизнеса; ускорить капитализацию МП и, особенно, индивидуальных предпринимателей.
   Также планируется объявить приоритетами приватизацию государственного имущества как способа создания среднего класса российского общества, минимизацию «теневого» оборота МП за счет мер их адресной поддержки на условиях «прозрачности» бизнеса, обеспечение уровня оплаты труда не ниже прожиточного минимума, снижение финансовой нагрузки неналогового характера.
   Первым этапом реализации Концепции является программа мероприятий по государственной поддержке МП в Петербурге на 2005 год, определяющая базовые условия для разработки долгосрочной программы государственной поддержки МП в Петербурге. В проекте бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год на цели развития и поддержки малого предпринимательства запланировано 45 млн рублей.
   Приоритетными направлениями Программы являются: кредитно-финансовая поддержка МП, обучение руководителей действующих предприятий и начинающих предпринимателей (программа «Старт»), нормативно-правовое обеспечение деятельности МП, имущественная поддержка предпринимателей, снижение административных барьеров в развитии бизнеса.
   Реализация программы мероприятий по государственной поддержке МП в Санкт-Петербурге на 2005 год позволит:
   — создать условия для дополнительного увеличения объемов кредитования МП на сумму от 2,5 до 5,0 млрд рублей при вложении бюджетных средств, в размере 25 млн рублей;
   — обеспечить комплексную поддержку не менее 400 начинающих предпринимателей, в том числе студентов, безработных граждан и граждан, ищущих работу и желающих создать собственное дело, включающую обучение и обеспечение государственной регистрации;
   — провести обучение не менее 1 200 руководителей МП по вопросам, учитывающим отраслевую специфику их деятельности, а также по актуальным вопросам налогообложения, бизнес-планирования, правовым вопросам и др.;
   — обеспечить бесплатное представление не менее 100 МП собственной продукции на постоянно действующей выставке, в том числе для участия в реализации государственного заказа Санкт-Петербурга;
   — апробировать механизм юридического сопровождения судебных исков предпринимателей к контролирующим органам и предприятиям — монополистам, ущемляющим интересы предпринимателей.