| 01.12.2004 30% госзаказа Краснодар отдает МБ Совет предпринимателей провел первую краевую конференцию “Перспективы развития малого и среднего предпринимательства на Кубани”. Участником конференции был заведующий сектором развития малого предпринимательства департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края Николай КОЛОМИЕЦ. - Как живет предприниматель в Краснодарском крае? - В течение последних лет позиция администрации края и муниципальных образований была четко ориентирована на создание максимально благоприятных условий для бизнеса и формирования соответствующих мер и механизмов государственной поддержки этого важного сектора экономики края. А минувший год губернатор края А.Ткачев объявил годом бизнеса. В Краснодарском крае свыше 229 тысяч субъектов малого предпринимательства, что на 6 тысяч выше аналогичного показателя за 2003 год. В малом бизнесе трудится более 30% населения, занятого в экономике края. Объем произведенной продукции субъектами малого предпринимательства достиг 113 млрд. рублей, или 34% к ВРП по краю. Выпуск продукции МП увеличился на 18,2% и составляет 82 миллиарда рублей. Сальдированная прибыль предприятий возросла на 16,4% и составляет 6 миллиардов рублей. Объем инвестиций в основной капитал составляет 12,4 млрд. рублей, что превышает показатель прошлого года на 31%. По количеству субъектов малого предпринимательства Кубань входит в пятерку лучших в Российской Федерации (4-е место), впереди лишь такие регионы, как город Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Ha тысячу человек населения в Краснодарском крае приходится 6 малых предприятий, что на 16% превышает показатели в Ростовской области. В Краснодарском крае выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности на душу населения опережает Ростовскую область на 22,5%, он достиг 13,6 тыс. рублей на человека. И это не предел возможностей. - Краевая программа статистического наблюдения за деятельностью субъектов МП позволяет осуществлять мониторинг развития малого бизнеса в городах, районах Кубани, анализировать эффективность проводимых мероприятий по развитию предпринимательства и координировать финансово-экономические показатели в муниципальных образованиях. Что в этом плане делается? - Важнейшей предпосылкой устойчивого экономического роста является обеспечение оптимального баланса во взаимоотношениях частного предпринимательства и государства. Следовательно необходимо найти ту меру государственного участия в хозяйственной жизни, при которой для развития малого бизнеса создаются максимально благоприятные условия. Совершенствованием внешней среды для развития малого предпринимательства в крае является создание нормативно-правовой базы, предусмотренной Программой государственной поддержки малого предпринимательства на 2003-2005 годы и устанавливающей выделение финансовых средств из краевого бюджета в сумме 155 млн. рублей, в том числе в 2004 году - 50 млн. рублей. В 35 муниципальных образованиях края также приняты подобные программы государственной поддержки малого бизнеса, из них в 22 с финансированием из местного бюджета на общую сумму более 13 млн. рублей. На 1 октября 2004 года в крае действуют 18 нормативно-правовых актов, регламентирующих сферу развития малого бизнеса. Основным законодательным актом на территории Кубани в сфере поддержки малого бизнеса является Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 604-КЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края”. Департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей края были созданы принципиально новые объекты инфраструктуры поддержки - центры содействия развитию малого предпринимательства в 39 районах региона. Доступность услуг центров, их постоянное взаимодействие с государственными и муниципальными органами власти позволяют совершенствовать внешнюю среду деятельности субъектов малого бизнеса. Представители службы “одного окна” имеются в каждом муниципальном образовании. Предоставляются льготы предприятиям малого и среднего бизнеса, занимающихся приоритетными для экономики края видами деятельности, при установлении размеров арендной платы на недвижимое имущество и земельные участки. Сформированы реестры невостребованных производственных и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, пригодных для эксплуатации в 22 городах, районах края, с общей площадью более 40 тысяч кв. метров. Создана инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства: краевой и 39 муниципальных Советов по предпринимательству, 9 территориальных фондов, 39 центров содействия развитию малого предпринимательства. Ведется активная финансовая поддержка малого предпринимательства. Из бюджетов всех уровней на эти цели в 2003 году направлено 45 млн. рублей или в 5 раз больше, чем в 2000 году. Осуществляется субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков в соответствии с “Программой государственной поддержки малого предпринимательства на 2003-2005 годы”, в 2004 году на эти цели было выделено 3,4 млн. рублей, на 2005 год запланировано 4,1 млн. рублей. Предоставляются государственные гарантии для получения доступа субъектов малого бизнеса к финансовым услугам. Используется механизм выделения для субъектов малого бизнеса 30-процентной доли государственного заказа на товары и услуги, что расширяет возможности предпринимателей по развитию производства и реализации продукции. - У малого бизнеса по - прежнему остаются проблемы и нерешенные вопросы, преодолеть которые без тесного взаимодействия власти и бизнеса невозможно. - Ни для кого не секрет, что чем больше эффективно работающих на рынке, конкурентоспособных малых и средних предприятий в промышленности, строительстве и инновационной сфере, тем больше вклад этого сектора в ВВП и выше темпы экономического роста сферы. Вывод здесь один. Необходимо продолжить работу по снижению налогового бремени, развивать наукограды, технопарки и бизнес-инкубаторы. Один из примеров. При содействии администрации Краснодарского края и поддержке Федерального фонда малого предпринимательства в Краснодаре создан инновационный технопарк на базе регионального центра обслуживания малых и средних предприятий. В технопарке работает более 20 малых предприятий, которые получают весь комплекс услуг производственно-технического назначения. Ведется также работа с 15 предприятиями, в основе производственной деятельности которых лежат новые технологии. Помимо регионального Фонда и лизинговой компании, которые занимаются организацией финансовой поддержки малых предприятий, в Центре действуют информационный и маркетинговый центры. Подразделения Центра оказывают помощь предпринимателям края по широкому спектру проблем: от бизнес планирования и обучения до лизинга, маркетинга и экономической безопасности, а всего более 50 видов услуг. Проводится реконструкция инновационного технопарка. В результате будет задействовано около 2000 кв.м не используемых производственных площадей, дополнительно будет установлено более 38 единиц различного оборудования, что позволит создать дополнительно 60 рабочих мест. - Массовое освоение микрофинансирования и микрокредитования, в 2-3 раза расширит сферу целевой финансовой поддержки начинающих предпринимателей - новых малых предприятий и ПБОЮЛ. Согласно распоряжения главы администрации Краснодарского края от 1 апреля 2004 г. № 366-р “Об увеличении объема кредитных ресурсов, привлеченных в экономику края” за муниципальными образованиями был закреплен план по созданию условий для привлечения в экономику края в 2004 году кредитных ресурсов коммерческих банков в сумме 150 млрд. рублей, из них на малый бизнес - 50,0 млрд. рублей (т.е. 30,0%). По состоянию на 01.10.2004 года, объем привлеченных кредитов субъектами малого предпринимательства превысил 18 млрд. рублей. Такая форма государственной поддержки позволяет на один вложенный рубль получить в дальнейшем от 5 до 7 рублей дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет края. Плюс ко всему необходимо повышать образовательный уровень предпринимательства, особенно тех, кто только начинает свое дело. Для реализации этих целей распоряжением главы администрации Краснодарского края от 7 июля 2004 г. № 791-р “О мерах по обучению кадров, обеспечивающих поддержку и развитие малого предпринимательства на территории Краснодарского края” в структуре Кубанского государственного университета был создан краевой центр бизнес-образования и разработана концепция региональной системы переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого и среднего бизнеса. Но беда в том, что центр бизнес-образования не в состоянии один обслужить весь край. Да и бизнесменам-фермерам некогда сидеть за партой. Решено в районах организовать целую обучающую сеть вроде предпринимательского всеобуча. Специалисты центра бизнес-образования по договоренности с местными властями периодически будут выезжать в районы и там на местах проводить семинарские занятия. Проведение краевым центром бизнес-образования данной конференции в очередной раз подтверждает то, что администрация края четко обозначила линию поддержки бизнеса на Кубани. |