| 31.03.2005 Дорогие загранпаспорта: на электронные документы потратят больше 10 миллиардов рублей Проект введения в России электронных загранпаспортов прошел 28 марта первую “проверку боем”. Межведомственный совет счел предложенный основным разработчиком — ФГУП “НИИ Восход” бюджет проекта в 30 млрд руб. завышенным. В НИИ “Восход” считают, что проект в любом случае будет стоить не менее 10 млрд руб. В середине марта правительство одобрило концепцию внедрения паспортов нового поколения. Приступить к выдаче загранпаспортов, содержащих биометрические данные (отпечатки пальцев, изображение радужной оболочки глаз, форма ладони и т. п.), планируется уже к концу 2006 г. — как раз к этому времени аналогичные паспорта будут введены и в Европе. Вчера экспертно-консультационный совет при межведомственной рабочей группе по введению паспортов нового поколения рассмотрел финансово-экономическое обоснование проекта, представленное его основным разработчиком — ФГУП “НИИ “Восход”. Как рассказал “Ведомостям” один из участников заседания, “Восход” оценил общую стоимость системы почти в 30 млрд руб. Но совет рекомендовал разработчикам подумать о снижении этой цифры. Окончательные предложения, по словам замглавы Федерального агентства информтехнологий Александра Панкратова, должны быть представлены в рабочую группу к 1 апреля. В частности, более детальное технико-экономическое обоснование проекта хотели бы увидеть в Минэкономразвития (МЭРТ). “Во многих странах затраты на введение систем электронных паспортов оказываются очень большими, а мы не можем позволить себе выбрасывать деньги”, — объясняет замруководителя департамента корпоративного управления МЭРТа Церен Церенов. Стоимость проекта составит не менее 10 млрд руб., полагает начальник отдела НИИ “Восход” Сергей Чекунков. Он объясняет, что необходимо не только наладить выпуск паспортов, но и снабдить госорганы аппаратурой, позволяющей обрабатывать большие массивы биометрических данных, а также построить каналы связи, по которым госструктуры могли бы в реальном режиме времени обмениваться информацией о гражданах. “Новый паспорт будет стоить в производстве не меньше $10”, — уверен гендиректор объединения “Гознак” Аркадий Трачук. Впрочем, уточняет он, любые оценки являются предварительными, пока неясно, какие технологии лягут в основу производства электронного паспорта, и не влияют на размер госпошлины, которую придется платить гражданам при его получении. В России госпошлина пока составляет 400 руб., а, например, в США — минимум $55, говорит Трачук. Кто из производителей может быть допущен к участию в проекте, пока неясно — их будут выбирать на основе тендеров. Но некоторые претенденты уже просматриваются. Технологии шифрования данных, записанных на чипах, может предоставить НТЦ “Атлас”, которое входит в систему ФСБ. “Мы предложили свое ПО, и наши предложения приняли”, — рассказывает начальник отдела маркетинга НТЦ “Атлас” Андрей Кухтенков. Поставщиком биометрических технологий может выступить A4Vision. Ее технология трехмерной фотографии скоро будет рассмотрена в качестве международного стандарта, с которым, по словам Чекункова, должны быть гармонизированы стандарты российские. “Нас уже приглашали участвовать в создании пилотной зоны, где будут тестироваться технологии разных производителей, и нам это очень интересно”, — говорит Дмитрий Повесьма, коммерческий директор НПО “Информация”, представляющего A4Vision в России. Неясно лишь, кто будет производить чипы, которые предстоит вмонтировать в специальные пластиковые странички новых паспортов. По словам Андрея Кухтенкова, производитель должен быть российским. По сведениям источника, знакомого с ситуацией, наиболее готовым к проекту в совете сочли зеленоградский завод “Ангстрем”, контрольный пакет которого принадлежит бывшему совладельцу и управляющему Межпромбанка Сергею Веремеенко. Представители “Ангстрема” вчера были недоступны для комментариев. Но такой вариант кажется возможным Геннадию Красникову, генеральному конструктору концерна “Научный центр” (КНЦ принадлежит миноритарный пакет “Ангстрема”, а также завод “Микрон”, тоже специализирующийся на микроэлектронике). “Участвовать в проекте способны и “Ангстрем”, и “Микрон”, — считает он. Правда, для этого обоим предприятиям придется модернизировать производство, считает он. В частности, в “Микрон” понадобится вложить $15-20 млн. |