30.11.2005  Мосгордума отменила закон о горзаказе и ссылки на него

   В среду на заседании Московской городской думы принят Закон «О признании утратившими силу законов города Москвы о городском государственном заказе», сообщает пресс-центр МГД.
   Представляя законопроект во втором чтении, редактор документа председатель Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов Геннадий Дегтев напомнил, что его подготовка вызвана необходимостью приведения законодательства города в соответствие с изменениями федерального законодательства в области регулирования отношений в сфере государственного заказа.
   С 1 января 2006 года вступает в силу Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и устанавливает единый порядок осуществления государственного заказа на всей территории страны и не допускает возможности регулирования отношений в этой сфере законами субъектов Российской Федерации.
   К принятому в первом чтении 19 октября этого года проекту закона «О признании утратившими силу законов города Москвы о городском государственном заказе» поступили три поправки депутата Ирины Рукиной (фракция «Партия ЖИЗНИ»). В частности, в качестве одной из них предложен проект закона «О городском государственном заказе». Городской заказ составляет значительную часть бюджета города. Опираясь на положения Конституции и Бюджетного кодекса РФ, автор поправок считает, что если власти города вправе самостоятельно определять формы и направления расходования городского бюджета, то, значит, могут законодательно сохранить нормы размещения заказов на определенных условиях.
   «Мы настаиваем, - подчеркнула Ирина Рукина, - на сохранении преференций московским промышленным предприятиям, на ограничении доступа к городскому бюджету». Отмена закона о городском государственном заказе, считает депутат, означает, «что Москва открыла дорогу в ВТО», бюджет города станет доступен всем производителям из других регионов и стран, а город лишится возможности помогать своим производителям.
   Редактор отклонил представленный в виде поправки законопроект и другие поступившие предложения, сославшись на то, что они меняют принятую в первом чтении концепцию документа и не соответствуют нормам Закона «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской думы.
   Мосгордума не поддержала поправки и проголосовала за признание утратившими силу законов города о городском государственном заказе. Выступая по мотивам голосования, депутат Андрей Метельский (фракция «Единая Россия») заявил о необходимости приводить московское законодательство в соответствие с федеральным. А депутат Александр Крутов (фракция «Единая Россия») поддержал отмену закона о горзаказе еще и потому, что это, по его мнению, будет способствовать развитию предпринимательства, здоровой конкуренции, ликвидирует тепличные условия, которые на самом деле являются тормозом в развитии, и поможет нашей промышленности выйти на мировой рынок.
   Помимо этого, принят в первом чтении проект закона «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в связи с признанием утратившими силу законов города Москвы о городском государственном заказе».
   Данный законопроект был разработан в связи с вступлением в силу с января будущего года федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и признанием утратившим силу закона о городском государственном заказе.
   Для исключения возникших противоречий в городском законодательстве потребовалось изъять из него прямые отсылочные нормы на отмененный закон. Соответствующие изменения предложено внести в законы об основах малого предпринимательства, о договорах и соглашениях, о государственных целевых программах, об информационных ресурсах и информатизации, о городской целевой программе по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями.
   Депутаты взяли недельный срок на поправки, чтобы еще раз просмотреть законодательство и убедиться, что представленный в законопроекте перечень охватывает все нормативные правовые акты города, которые необходимо откорректировать.