| 09.12.2005 Санкт-Петербург: госзаказ станет доступнее На заседании экспертного совета Санкт-Петербургскоого союза предпринимателей 30 ноября обсуждалась тема «Государственный заказ Санкт-Петербурга – проблемы его получения, исполнения, составления отчетности». В работе экспертного совета принимали участие Александр Никонов, председатель Комитета финансов, и Николай Залесский, начальник Управления контроля и методического обеспечения Госзаказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. По мнению правительства Петербурга, в системе госзаказа города принимает участие недостаточное количество предприятий. Причина низкой активности предпринимателей – незнание нормативных документов. «Предприниматели должны более активно участвовать в системе госзаказа, – считает Николай Залесский, – десять, пятнадцать лет назад к госзаказу интерес был очень низок, сейчас же ситуация меняется. С одной стороны, возможности государства как заказчика растут, государство более дисциплинированно выполняет свои обязательства в расчетах с предпринимателями. Объем госзаказа Петербурга в этом году составил 55 процентов от объема расходной части бюджета. За 2005 год заключено государственных контрактов на 60 млрд рублей. С другой стороны, появились вразумительные правила игры – нормативно-правовая база, позволяющая сделать госзаказ интересным для предпринимателей». В тот же день, 30 ноября, на заседании правительства Санкт-Петербурга принят в окончательном варианте проект постановления «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга», а также постановление, определяющее состав государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга. В этом году региональные законодатели предусмотрели минимальное количество требований, предъявляемых к поставщикам заказа Санкт-Петербурга. Изменились полномочия госзаказчиков. Если раньше полномочия государственных заказчиков были ограничены планкой в 5 млн рублей, то сейчас эта планка поднялась до 15 млн. Решения о размещении госзаказа будут принимать шесть специализированных межведомственных комиссий. Появилась необходимость разделения полномочий органов власти по сферам деятельности. Теперь разделены органы, занимающиеся размещением госзаказа, и органы, контролирующие процедуру размещения госзаказа. Выделено три уполномоченных органа. Размещением госзаказа будет заниматься КЭРППиТ. Орган по контролю размещения – Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга. За исполнением будет следить Комитет финансов. Как пояснил Александр Никонов, Комитет финансов имеет право проверить любую работу, любую услугу, например на соответствие целевому расходованию бюджетных средств и соответствие всем нормативным документам. Предметом внимания также являются закупочные цены, применение материалов при тех или иных работах. Кроме того, контролировать исполнение госзаказа в каждом случае должен и главный распорядитель – комитет или районная администрация. Они должны проверять сметы, первичную учетную документацию. |