14.01.2002  Четверть средств, выделенных на реконструкцию Санкт-Петербурга к празднованию 300-летия, расходуется на управленческие нужды и оплату консультантов

   Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела отчет о результатах проверки эффективности и целевого расходования средств федерального бюджета, выделенных Санкт-Петербургу и Ленинградской области в связи с предстоящим в 2003 году празднованием 300-летия основания Санкт-Петербурга и использования иностранных займов и кредитов, привлеченных под гарантии Правительства Российской Федерации для реконструкции, сохранения и развития центра Санкт-Петербурга.
   В материалах, представленных на Коллегию Счетной палаты, отмечалось, что Минфином России на реализацию программы "Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга" из предусмотренных федеральным бюджетом на 2001 год 300,0 млн. рублей по состоянию на 15 октября 2001 года перечислено администрации города 162,4 млн. рублей. Из 55 городских объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу и подлежащих реконструкции и строительству, за 9 месяцев 2001 года не профинансировано 15 объектов на сумму 43,7 млн. рублей. Анализ освоения государственных капитальных вложений показывает, что при сохранении сложившейся ситуации, завершение строительства и ввод всех запланированных объектов, в полном объеме, к юбилею города не будет выполнен.
   На Коллегии Счетной палаты подчеркивалось, что в ходе реализации проекта реконструкции центра г. Санкт-Петербурга стоимостью 46,0 млн. долл. США, в т. ч. за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития - 31,0 млн. долл. США, непропорционально большой объем средств был предусмотрен на содержание группы реализации проекта (2,3 млн. долл. США) и оплату консультационных услуг, осуществляемых преимущественно иностранными фирмами (11,5 млн. долл. США). При этом основные производственные расходы приходятся на оплату услуг Генерального консультанта (компания ЯПК Групп, Лтд. (Каймановы острова), стоимость контракта с которым составила 9,8 млн. долл. США.
   Не выполнено поручение Президента Российской Федерации, связанное с рассмотрением возможности передачи в государственную собственность г. Санкт-Петербурга бывшего комплекса Отделения морской инженерной службы, здания военного суда и прокуратуры, а также объектов незавершенного строительства.
   На Коллегии Счетной палаты также было отмечено, что для окончания строительства комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений требуется около 20,0 млрд. рублей в ценах 2001 года. При сохранении существующих объемов финансирования сроки строительства комплекса растянутся на десятки лет.
   В ходе проверки было также установлено, что инвестиционный кредит Великобритании в сумме 200 млн. долларов США, привлеченный под гарантию Правительства Российской Федерации для финансирования строительства транспортно-коммерческого центра (ТКЦ) в Санкт-Петербурге был предоставлен РАО "Высокоскоростные магистрали" (РАО "ВСМ") без заключения соответствующих федеральных органов о его эффективности и экономической целесообразности. РАО "ВСМ" не осуществляло погашение основного долга, уплату процентов и комиссий по привлекаемому кредиту. В настоящее время задолженность РАО перед федеральным бюджетом составляет 64,3 млн. долл., в том числе, просроченная - 27,5 млн. долларов. Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационное письмо Президенту Российской Федерации, ФСБ России, а также ряду министерств и ведомств.