| 30.06.2006 Муниципальный заказ позволил Казани в этом году сэкономить 202 млн.руб. Обнадеживающими назвал 26 июня на совещании мэр Казани Ильсур Метшин результаты работы Дирекции муниципального заказа города за первое полугодие 2006 года. Так, по словам директора управления Рафаэля Багаутдинова, за шесть месяцев текущего года поставщики разместили заказы на открытых конкурсах на сумму 2,436 млрд. рублей, что составляет 70% от общего объема закупок. У единственного поставщика приобретено продукции и получено услуг на 990 млн. рублей, это были, в основном, службы монополистов - водоснабжения, тепло- и электроснабжения. Также закупки производились по запросам котировок. Для сравнения, объем муниципальных закупок в первом полугодии 2004 года по конкурсу составил 1,305 млрд. рублей, у единственного поставщика было закуплено продукции на 1,560 млрд. рублей. В первом полугодии прошлого года по конкурсу государственным органам было оказано услуг и поставлено продукции на 1,642 млрд. рублей, у единственного исполнителя - 1,389 млрд. рублей. В этом году заключено 4,5 тыс. контрактов и договоров на сумму 3,476 млрд. рублей. Соглашения, в основном, составлялись на текущее содержание объектов внешнего благоустройства, поставку продуктов питания, строительство, медикаменты, горюче-смазочные материалы. Экономия бюджетных средств при проведении конкурсов составила 202 млн. рублей. Среднее количество участников на один лот составило четыре претендента. По результатам котировок заключены контракты на сумму 40 млн. рублей, экономия бюджетных средств составила 4,6 млн. рублей. На один лот в среднем претендовало два участника. Больше всего на конкурсах разместили заказов аппарат Исполкома Казани, администрация Ново-Савиновского района, Управление жилищной политики столицы Татарстана, Комитет по транспорту и связи города, управление здравоохранения города. Проведены конкурсы с предоставлением преференций для предприятий всероссийского общества инвалидов и Управления исполнения наказаний. Дирекция по муниципальному заказу проводит конкурсы для предприятий малого бизнеса. За шесть месяцев доля муниципального заказа в малом бизнесе составил 36%. «Мы проанализировали все стартовые цены - они на самом деле соответствуют рыночным», - сообщил Рафаэль Багаутдинов. Кроме этого, совместные конкурсы позволили снизить издержки на проведение закупок. Такой опыт у города уже есть - под консолидированные заявки проведен конкурс на поставку ГСМ для муниципальных заказчиков. Благодаря проведенному конкурсу снизилась цена бензина и дизельного топлива на 2% по сравнению прошлогоднего конкурса на ГСМ, когда цена на горючее равнялась цене победителя конкурса. У Дирекции муниципального заказа также есть опыт обжалования результатов конкурса в Арбитражном суде и Управлении Федеральной антимонопольной службы в Республике Татарстан. Так, возникали претензии по суммам контрактов, которые не соответствовали объему работ, указанных в заявке Управления здравоохранения Казани по конкурсу на охранные организации. В результате, был проведен повторный конкурс. «Нехватка времени для составления первоначальной заявки обернулась целым разбирательством ФАС», - обратил внимание Рафаэль Багаутдинов. Он отметил, что бывали случаи, когда по результатам конкурса выбирались не самые лучшие претенденты. К примеру, по поставкам продуктов питания - организация «Сад-огород» выступила на конкурс с предложением поставлять хлеб, который оказался некачественным. Немало трудностей доставляет при проведении заказа новое законодательство. Раньше, например, разрешалось утвердить единственным поставщиком конкретной услуги до конца года компанию, не выставленную на конкурс. Так, Комитет физической культуре и спорту города часто обращался с письмом в мэрию Казани утвердить в качестве единственного исполнителя стадион «Рубин», где обычно проводятся основные спортивные мероприятия. Теперь даже по этим услугам надо давать заявку, лишь для того, чтобы выполнить норму закона, сказал Рафаэль Багаутдинов. За счет централизации закупки на единой торговой площадке, Казани удалось выполнить условие матрицы Международного банка реконструкции и развития - выйти на 70% по открытому конкурсу. До конца года Дирекция по муниципальному заказу планирует достичь 80%. |