03.04.2002  Самарская область выстраивает сложную систему льготного лекарственного обеспечения

   Департамент здравоохранения Администрации Самарской области в течение двух последних лет ведет работу по совершенствованию системы снабжения инвалидов, ветеранов и других льготных категорий населения лекарственными препаратами. Как сообщает Управление координации информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Самарской области, выполнены основные этапы внедрения новой схемы.
   В результате проведения конкурса определено уполномоченное фармацевтическое предприятие оптовой торговли - ОАО "Фармбокс". Открыты аптечные пункты в медицинских организациях по утвержденному графику, ведется разработка программного обеспечения единой информационно-справочной сети, с использованием современных технологий. На сегодня 100% лечебно-профилактических учреждений г.Самары и области заключили 3-сторонние договоры с Территориальным фондом ОМС и ОАО "Фармбокс" на льготное лекарственное обеспечение.
   Работа в 1 квартале 2002 года осуществлялась на основе заявок, подаваемых ЛПУ. Прохождение заявок через одного оптового поставщика - "Фармбокс" - позволяет легко контролировать как заявленные лекарства, так и фактически поставленные, и по ассортименту, и по количеству. То есть система обеспечения льготников лекарствами управляема уже на данном этапе.
   Департамент здравоохранения может проконтролировать также график поставки. Почти везде лекарства доставляются по договорам один раз в неделю, что делает систему более экономичной, потому что не создаются запасы лекарств на местах. Кроме того, благодаря единым отпускным ценам обязательный набор льготных лекарств разным лечебно-профилактическим учреждениям обходится одинаково.
   Создается система персонифицированного учета льготных категорий граждан и лекарственных препаратов. Проведена работа для адресного распределения бюджетных средств на льготное лекарственное обеспечение по территориям - не по количеству прикрепленного к лечебным учреждениям населения, а по реальному числу льготников. Это позволит контролировать как назначение лекарственных средств, так и расходование финансов на основе персонифицированного учета.
   В апреле к единой информационно-справочной сети будут подключены аптечные пункты лечебно-профилактических учреждений г.Новокуйбышевска и г.Отрадного. Сейчас сдерживающим фактором в действии новой схемы льготного лекарственного обеспечения является обработка льготных рецептов. Она дает отставание в 1-1,5 месяцев.
   Новая единая информационная система позволит отслеживать прохождение лекарств уже в момент отпуска лекарств. Составлен график, согласно которому в течение 2002 года все лечебные учреждения области будут включены в информационную систему. Тогда можно будет просто и оперативно управлять остатками лекарств - передавать их из одного ЛПУ в другое, чтобы высвободить оборотные средства.
   В настоящее время действует комиссия по ценообразованию лекарственных средств, созданная в начале года. В ее составе - специалисты администраций города и области. Одна из целей комиссии - отслеживать формирование торговых наценок "Фармбокса". В июле текущего года рабочая группа подведет итоги и сделает выводы о работе новой схемы: насколько улучшилось лекарственное обеспечение льготников.
   По инициативе гендиректора "Фармбокса", поддержанной Департаментом здравоохранения, начался эксперимент по доставке ветеранам областного центра льготных лекарств непосредственно на дом. Пока эксперимент начинается в двух районах областного центра - Ленинском и Самарском, так как именно здесь проживает наибольшее количество пожилых людей. С помощью "горячей линии" и в ходе регулярных встреч с руководителями компании каждый ветеран может сообщить о недостатках в работе аптек, высказать собственное мнение о поставке льготных медикаментов. За первый квартал текущего года поступило более 900 обращений.