| 28.09.2006 МЭРТ увеличит нижний порог цены госзакупок Минэкономразвития РФ увеличит нижний порог цены закупок для государственных нужд до 200 тыс. руб. Об этом заявил сегодня замминистра экономического развития и торговли, статс-секретарь Андрей Шаронов на заседании правительства. По словам А.Шаронова, в настоящее время закон о госзакупках предусматривает размер нижнего порога цены закупок, которые могут быть осуществлены для государственных нужд, на уровне 60 тыс. руб. Однако, по его словам, такие контракты невозможно проконтролировать. Вместе с тем, по словам А.Шаронова, проведенные министерством проверки выявили факты "дробления заказов до 60 тыс. руб.". Таким образом, по его словам, "львиная доля контрактов заталкивается в эту непрозрачную часть". Гражданский кодекс РФ предусматривает нижний порог цены госзакупок на уровне 200 тыс. руб. "Это большая дыра", - заявил А.Шаронов, говоря о таком расхождении в законодательстве. Он также сообщил, что Минэкономразвития намерено упорядочить ситуацию с госзакупками в сфере естественных монополий. По его словам, "объем госзакупок на уровне естественных монополий в полтора раза выше, чем на общегосударственном". В I половине 2006 года стоимость заключенных актов составила 651 млрд руб. Однако, по словам А.Шаронова, на конкурсной основе было размещено 37% договоров, тогда как в госсекторе они составляют 66%. Таким образом, экономия в этом секторе составляет всего 1.7%, тогда как на госуровне она доходит до 6.5%. Вместе с тем, А.Шаронов отметил, что ряд министерств, в том числе Минтранс и Минсвязи, не поддерживают подготовленные Минэкономразвития поправки, так как, по их мнению, "это ограничит их правоспособность". А.Шаронов также сообщил, что МЭРТ готовит поправки в закон о госзакупках, вводящие понятие "творческий конкурс". По его словам, деятели культуры не раз обращались в министерство с просьбой предусмотреть для них специальные условия проведения закупок. А.Шаронов частично признал справедливость данных требований, однако подчеркнул, что зачастую "многие пытаются самые банальные размещения сделать без конкурса". Так, по его словам, заказ сценария у Спилберга - штучный товар, и конкурс здесь не уместен, тогда как размещение фильмов в прокат - совершенно другое дело. Зачастую в сфере культуры под видом уникальности пытаются отказаться от обычных условий проведения конкурса, и это недопустимо, подчеркнул А.Шаронов. Кроме того, по его словам, поправки, подготовленные МЭРТ, отменят обязательность размещения информации о проведении аукционов в печатных СМИ в пользу Интернета. Изменения также предусмотрят возможность для заключения контрактов на длительный срок - более 3 лет. По словам А.Шаронова, "также важно изменить ситуацию с использованием сэкономленных средств". Он пояснил, что в настоящее время предусмотрена возможность изменения стоимости контракта для исполнителя в ту или иную сторону в пределах 5%. Однако министерство планирует позволить исполнителям "экономить больше". В ходе заседания А.Шаронов сообщил, что реализация закона о государственных закупках в первом полугодии позволила сэкономить 56 млрд рублей средств федерального бюджета. "В первом квартале 2006 года экономия составила 6%, а во втором - уже 17,5%", - сказал он. В свою очередь руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев сообщил, что годовая экономия может достигнуть 150 млрд рублей. Он также заметил, что практика реализации закона о госзакупках показывает "необходимость внесения изменений в КоАП". По его словам, эти законы "плохо соотносятся друг с другом". |