03.12.2006  УФАС: цена контракта не может быть критерием в конкурсах на право ОСАГО

   Ростовское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) на днях заявило о намерении отменять итоги конкурсов на право ОСАГО, проведенных с нарушениями законодательства об этом виде страхования. В частности, такая судьба ждет тендеры, в которых критериями оценки заявок были цена предложения и срок подачи заявок.
   По словам ведущего специалиста отдела УФАС Олега Зиновьева, в ноябре управление рассмотрело несколько жалоб на установление неправомерных критериев конкурсного отбора, в частности, от страховых компаний "Эни" и "Адмирал". Страховщики указывали, что победителями в конкурсах на право ОСАГО становились компании, предложившие самую низкую цену контракта или подавшие заявку раньше всех.
   Проведение тендеров на право поставок услуг, оплачиваемых из бюджета, регламентируется законом о госзакупках. Он разрешает назначать цену контракта критерием отбора победителя. Однако цена полиса обязательной "автогражданки" должна рассчитываться в соответствии с законом об ОСАГО и постановлением правительства, отметил Олег Зиновьев. По его словам, если "ценовые предложения участников таких конкурсов варьируются", то имеет место "недобросовестная конкуренция" со стороны кого-то из страховщиков.
   Также закон о госзакупках запрещает отбирать победителя по критерию срока подачи заявки, отметил сотрудник УФАС.
   По его словам, управление уже отменило итоги нескольких конкурсов, на которые жаловались страховые компании. "На наш взгляд, страховщика ОСАГО нужно выбирать по уровню качества услуг, например, времени выезда аварийного комиссара", — добавил он.
   Олег Зиновьев также отметил недопустимость проведения аукционов на понижение цены по обязательной "автогражданке". Страховщик, "отступающий от установленных тарифов на ОСАГО, является потенциальным нарушителем статьи 14 закона о защите конкуренции в части недобросовестной конкуренции", — подчеркнул сотрудник УФАС.
   "Мы будем однозначно отменять результаты конкурсов и решения комиссий, принятые с учетом цены предложения и срока подачи заявок", — сказал он.