| 21.01.2007 Казахстан: меры по недопущению нарушений в сфере госзакупок На очередном заседании Комиссии при Президенте РК по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдению служебной этики государственными служащими рассмотрены меры, принимаемые госорганами, по недопущению нарушений законности в сфере государственных закупок и вопросы совершенствования правового регулирования и предотвращения конфликта интересов среди госслужащих при исполнении ими своих служебных обязанностей. Об этом передает Казинформ со ссылкой на пресс-службу Главы государства. На заседании, прошедшем под председательством Государственного секретаря РК Оралбая Абдыкаримова, состоялось детальное обсуждение причин, приводящих к нарушениям законности в сфере государственных закупок, а также были даны конкретные рекомендации Правительству РК. В частности, предложено рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений и дополнений в действующее законодательство о государственных закупках, в части: пересмотра полномочий уполномоченного органа в сфере государственных закупок и наделения его дополнительными функциями по мониторингу, координации, а также методологическому руководству в процессе государственных закупок; определения основ и порядка проведения электронных государственных закупок; установления критериев закупок товаров, работ и услуг, имеющих важное стратегическое значение; исключения отсылочных норм на подзаконные нормативные правовые акты, создающие условия для коррупции в сфере госзакупок. Рекомендовано создать банк данных юридических лиц - победителей конкурсов по государственным закупкам (вплоть до районных уровней) и привлекаемых субподрядных организаций, с отображением информации о выполнении договорных обязательств, своевременности и качестве предоставляемых товаров, работ и услуг и допущенных нарушениях. Кроме того, Министерству юстиции рекомендовано: провести ревизию подзаконных актов в области государственных закупок на предмет наличия в них положений, способствующих созданию условий для коррупции, и по ее результатам внести в соответствующие государственные органы предложения по устранению выявленных недостатков; рассмотреть возможность внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс РК и Кодекс РК «Об административных правонарушениях», предусматривающих уголовную ответственность должностных лиц за нарушения норм действующего законодательства о госзакупках, в результате которых государству причинен значительный ущерб, а также повышающих размер административных взысканий в отношении физических и должностных лиц за нарушение законодательства о госзакупках. Министерству финансов предложено рассмотреть возможность внесения поправок в действующие законодательные акты: по вопросу предоставления обязательных гарантий на качество предоставляемых товаров, работ и услуг; по ограничению числа привлекаемых субподрядных организаций с целью уменьшения возможности хищения бюджетных средств; по введению запрета на период от 3 до 5 лет на участие в государственных закупках организаций, ранее допустивших нарушение договорных обязательств по государственным закупкам, а также правопреемников таких организаций и организаций, возглавляемых лицами, допустившими указанные нарушения; по разработке механизма проведения обязательного контроля уполномоченными госорганами за ходом проведения конкурсов по госзакупкам, превышающим 50 000-кратный месячный расчетный показатель. Генеральной прокуратуре совместно со Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета при составлении планов работ на 2007 год рекомендовано предусмотреть проведение проверок по вопросам: обоснованности (правомерности) и эффективности использования средств республиканского бюджета, выделенных на основании решений Правительства РК о государственных закупках, имеющих важное стратегическое значение; целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета на реализацию крупных инвестиционных проектов по проведенным тендерам. По вопросу совершенствования правового регулирования и предотвращения конфликта интересов среди государственных служащих при исполнении ими служебных обязанностей Комиссией рекомендовано: Министерству юстиции определить перечень законодательных актов, в которые необходимо внести изменения и дополнения, с целью устранения предпосылок, способствующих возникновению конфликта интересов среди госслужащих при исполнении ими служебных обязанностей; а также учесть предложения Агентства по делам государственной службы при разработке проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по урегулированию конфликта интересов при приеме на работу, исполнении функциональных обязанностей должностными лицами». |