18.02.2007  Саратов: ФАС зафиксировала нарушения в двух тендерах

   В действиях конкурсной комиссии управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области найдены нарушения Федерального закона "О размещении заказов".
   В Саратовское УФАС поступила жалоба от участника конкурса на оказание услуг по изготовлению и поставке бланочной продукции и журналов - типографии "МАРС".
   Комиссия установила, что критерий оценки заявок ("правовая оценка по представленным правовым документам"), указанный в конкурсной документации, не предусмотрен действующим законодательством.
   Другой критерий оценки - "порядок и срок осуществления платежей" - не соответствует пункту информационной карты конкурсной документации, а "финансово-экономическая оценка - финансовая устойчивость поставщика", "наличие производственных мощностей, персонала для выполнения работ" характеризуют квалификацию участников конкурса и согласно закону "О размещении заказов:" могут применяться только при проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ.
   В результате было установлено, что заказчик - Управление ФССП, указав такие критерии оценки, не предусмотренные действующим законодательством, нарушило требования ФЗ "О размещении заказов".
   Жалобу типографии признали обоснованной.
   Одновременно Саратовское УФАС России признало обоснованной жалобу компании "Роспечать" на действия единой комиссии Саратовского государственного социально-экономического университета.
   По мнению представителей 'Роспечати', их заявка при размещении заказа путем запроса котировок на оформление подписки и доставки периодики на 2-й квартал была отклонена неправомерно. Основанием для отклонения явилось несоответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно - неполный список изданий.
   Комиссия антимонопольного органа установила, что в перечень были включены издания, период подписки на которые составляет полгода и год. В результате участники размещения заказа не могли представить полный перечень изданий.
   В результате решение вуза об отклонении заявки ОАО 'Роспечать' признано неправомерным.
   Кроме того, антимонопольный орган установил, что в котировочной заявке УФПС Саратовской области - победителя запроса котировок отсутствует доверенность, дающая филиалу право действовать от имени юридического лица.
   Допуск их заявки, а так же признание победителем также признан неправомерным.
   В Саратовском УФАС отмечают, что в котировочной заявке почтовиков каталожная сумма, проценты НДС, услуги почты и сумма подписки по 18 индексам наименований периодических печатных изданий составляет 0, 00 рублей. Это обстоятельство повлияло на цену контракта, предложенную УФПС Саратовской области, а также на результаты определения победителя.
   Единой комиссии СГСЭУ выданы предписания об устранении прав и законных интересов участника размещения заказа.