19.03.2007  От рынка госзакупок нельзя "отсекать" МБ

   В понедельник, 19 марта, в здании правительства Москвы на Новом Арбате прошел I съезд Ассоциации содействия развитию системы конкурсных закупок.
   Как напомнил в своем вступительном слове президент ассоциации Андрей Свинаренко, ассоциация была создана в 2001 году как общественная организация, объединяющая предприятия различных форм собственности, заинтересованные в развитии системы конкурсных торгов. Основные направления деятельности ассоциации – оказание предприятиям правовой защиты, оперативное урегулирование споров, возникающих в процессе конкурсных процедур, представление интересов поставщиков в органах государственной власти, участие в разработке и обсуждении нормативных документов и законодательных инициатив, регламентирующих конкурсные закупки, экспертная поддержка участия членов ассоциации в конкурсах на закупку товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, проведение обучения членов ассоциации по подготовке специалистов в области госзакупок.
   Эксперты ассоциации оказывают поддержку предприятиям при участии в конкурсах на закупку товаров и услуг для государственных нужд: проводят экспертизу конкурсной документации, технических заданий и проч. Как отметил А.Свинаренко, даже в период проведения административной реформы, когда многие госзакупки были отменены, ассоциацией было проведено более 100 подобных экспертиз.
   Ассоциация тесно сотрудничает с Администрацией Президента РФ, правительством, заинтересованными министерствам и ведомствами, Госдумой и Советом Федерации, региональными законодательными собраниями, а также общественными организациями и объединениями предпринимателей. Кроме того, подписаны или готовятся к подписанию соглашения о сотрудничестве ассоциации с Федеральной службой государственной статистики, Федеральной антимонопольной службой, Российской академией медицинских наук и проч.
   В рамках соглашения с Минэкономразвития специалисты ассоциации привлекались к проверке деятельности государственных заказчиков и проведению экспертиз жалоб поставщиков на результаты конкурсов. «Мы рассчитываем, что аналогичное соглашение будет подписано и с ФАС», - отметил А.Свинаренко.
   Кроме того, ассоциация входит в состав рабочей группы Комитета ГД по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, где проводит анализ поступающих предложений по совершенствованию действующего законодательства.
   Как подчеркнул А.Свинаренко, работа предприятий в системе госзакупок имеет большое значение для выхода российского бизнеса на мировой рынок, так как законодательство РФ в части госзакупок гармонизировано с международным. Однако, добавил он, российские компании участвуют в международных госзакупках недостаточно активно.
   В целом же, подчеркнул А.Свинаренко, ассоциация своей деятельностью способствует налаживанию взаимодействия между предпринимательским сектором и государственными органами в сфере госзакупок.
   В ходе съезда поднимался вопрос о расширении членства ассоциации в том числе и за счет малого предпринимательства. Новый исполнительный директор ассоциации, имя которого было объявлено непосредственно во время заседания, Александр Бойко отметил, что ассоциация стремится к развитию рынка госзакупок, от которого нельзя «отсекать» такой сегмент, как малый бизнес. Председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов предложил, чтобы потенциальные члены ассоциации при вступлении в нее сами определяли, относят ли они себя к малому бизнесу, и от этого будет зависеть размер членских взносов. Вступительный взнос для малого бизнеса было предложено установить на уровне 10 тыс. рублей, а ежегодный членский – 5 тыс. рублей, в то время как для прочего бизнеса размер взносов составит 80 тыс. рублей и 50 тыс. рублей соответственно.
   По итогам работы съезда его делегатами была принята резолюция, в которой, в частности, МЭРТ рекомендуется выступить с предложением о внесении поправок в ФЗ о госзакупках, а также обеспечить ведение реестра специализированных организаций, привлекаемых к осуществлению функций по размещению заказа путем проведения конкурсов на право заключения государственного или муниципального контракта, и реестра институтов, обеспечивающих техническую и правовую поддержку системы конкурсных закупок.