| 24.09.2007 Тендеры по госзакупкам пройдут без участия иностранцев Рынок госзакупок могут закрыть от иностранных компаний. В распоряжении РБК daily оказался подготовленный Советом Федерации проект поправок в действующий закон о госзакупках. Законопроект разрешает заключать контракт с иностранным поставщиком товаров или услуг только при отсутствии российских конкурентов. Эксперты полагают, что введение подобного рода мер осудит ВТО. С момента вступления в силу закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» сенаторский законопроект — уже пятый по счету блок вносимых в него изменений. Только в течение этого года депутаты дважды правили закон, пытаясь уменьшить его коррупционность. Но по мнению спикера верхней палаты Сергея Миронова, поправки, внесенные в ходе весенней сессии, не сделали закон лучше. «Закон не является ни преградой для недобросовестной конкуренции, ни поддержкой для отечественного товаропроизводителя», — заявил в июне председатель Совета Федерации и пообещал уже осенью представить свою модель организации госзакупок. В конце прошлой недели законопроект был внесен в Думу. Сенаторы предлагают предоставить правительству право устанавливать дополнительные требования к участникам размещения заказа: наличие производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения контрактов. Второе предложение сенаторов регламентирует участие в конкурсах иностранных компаний. Устанавливается, что иностранные лица допускаются для выполнения заказа «при отсутствии аналогичных российских товаров, работ и услуг, оказываемых российскими юрлицами, индивидуальными предпринимателями соответствующего качества». Депутаты возражают против сенаторских предложений. «Многие положения уже учтены летними поправками, большая часть которых вступит силу 1 октября. В частности, они устанавливают предел для квалификационных требований на уровне 20% от общей суммы баллов, набираемых участником торгов», — отмечает глава думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум. Эксперты называют законопроект протекционистским. «Такого рода мерами мы закроем российский рынок от иностранных производителей, а это противоречит нашим намерениям вступить в ВТО», — говорит ведущий юрист компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Олег Архипов. По мнению эксперта, предложенный сенаторами механизм абсолютно неконкурентный, «поскольку иностранные компании могут предлагать более выгодные условия выполнения контракта». |