| 29.10.2007 Госдума приняла поправки, касающиеся Северного завоза Государственная дума приняла поправку в закон о местном самоуправлении для регионов с ограниченным навигационным сроком завоза грузов. В Главу 11 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" добавлена статья 82 "Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)". Она закрепляет полномочия по организации поставок жизненно-важных грузов в этих регионах за субъектами Федерации, а не за муниципальными властями, как предполагала прежняя норма. Внесение этой поправки было предложено более года назад, когда на рассмотрение в Государственную думу поступила Программа создания сезонных запасов топлива для нужд энергоснабжающих организаций субъектов Федерации, находящихся в районах с ограниченной навигацией". Эта программа была разработана Магаданским региональным отделением "Единой России" по инициативе вице-спикера Госдумы Владимира Пехтина. Программа направлена на обеспечение энергетической безопасности северных дальневосточных регионов путем оптимизации логистики Северного завоза и обеспечения бесперебойности поставок. "До введения этой поправки каждое муниципальное образование самостоятельно объявляло отдельный тендер на поставку топлива для ЖКХ и других жизненно-важных грузов, и местные бюджеты несли ответственность за финансирование этих поставок. Одним из пунктов нашей программы было делегировать полномочия по обеспечению Северного завоза на уровень субъектов Федерации, что позволяет проводить единый тендер для всех муниципальных образований региона, укрупнить заказ и тем самым удешевить конечную стоимость продукта и его доставки. Кроме того, такая схема централизованных поставок существенно снижает риски срыва завоза в каждый отдельный населенный пункт, а такие случаи были нередки в северных регионах, когда муниципальные власти просто не справлялись с задачей организации Северного завоза", - говорит один из разработчиков программы Игорь Польченко. |