03.11.2007 Азербайджан меняет порядок конкурсного проведения государственных закупок Агентство по государственным закупкам Азербайджана планирует выступить с инициативой изменения правового регулирования процесса государственных закупок на конкурсной основе. Инициатива связана с внедрением пилотной системы автоматизированного заключения сделок закупкам через его Интернет ресурс www.tender.gov.az. «Его тестовая версия будет запущена на следующей неделе, и после некоторого «экспериментального» периода мы выступим с инициативой включения электронных закупок в перечень видов конкурсного отбора подрядчиков по государственным закупкам. Это может быть сделано или путём внесения поправок в закон «О государственных закупках», или путём принятия Кабинетом министров специального приложения к нему», - указали в Агентстве. Пока в стране существуют такие методы закупок, как тендер, отбор по методу котировки цен, опроса предложений и т.д. «Система электронных закупок в силу своей мобильности обеспечит большую оперативность процесса отбора подрядчиков по товарам, работам и услугам, а также большую прозрачность процесса. Тем самым будут учтены операционный и антикоррупционный факторы», - отметили в Агентстве. Пилотная система IT-аукционов станет первым этапом внедрения электронных государственных закупок. Система будет открытой как для государственных, так и для частных организаций. Они смогут выставлять свои заявки на закупки и поставки товаров, работ и услуг. Система будет обладать рядом ограничений по безопасности, доступу к информации и т.д. Интерес к подряду на эти консультации выразили Marmanet organization & Management Int. (Израиль), Maurence Angub и Casals & Associates, Inc. (обе - США), MEQA и группа компаний Artim (обе - Азербайджан), European Dynamics S.A. (Греция) и Gopa Consultants (ФРГ). В обязанности консультантов войдет подготовка концепции организации электронных государственных закупок в соответствии с законодательством по закупкам, предложений по техническому соответствию и усовершенствованию исполнительного институционального механизма для рационального управления системой электронных закупок, обучающей программы, ее оформление и представление предложений. Попутно Агентство самостоятельно разрабатывает Концепцию электронных государственных закупок. В стране уже создан базовый элемент системы электронных закупок – электронная форма публикации объявлений о закупках. Остается внедрить еще ряд элементов, включая прием и оценку предложений, с тем, чтобы перейти к электронной форме проведения торгов (тендеров). До конца 2007 года в стране могут начаться электронные торги по государственным закупкам. В настоящее время в реестр по мониторингу государственных закупок уже включены 800 закупающих организаций. В реестр включаются не только финансируемые из государственного бюджета организации, но и предприятия с долей государства не менее 30%. Ежегодно в стране проводятся порядка 6 тыс. государственных закупок. В 2006 году общая сумма заключенных контрактов по закупкам составила 1969736,86 тыс. манатов. При этом было сэкономлено 151148,76 манатов или 7,13% предполагавшейся цены. Внедрение системы ведется за счет гранта Всемирного банка на $299 тыс., предоставленного Международным банком реконструкции и развития. Соглашение о гранте было подписано 16 сентября 2005 года в Баку тогдашним министром финансов Азербайджана Авезом Алекперовым и директором Департамента Всемирного банка по социальному развитию в Южной Азии Чарльзом Гриффином. До этого также за счет гранта Всемирного банка в $210 тыс. на развитие системы государственных закупок в Азербайджане и была создана электронная система мониторинга государственных закупок и база данных по закупкам. |