| 14.11.2007 Украина: прозрачная конкурентная среда путем активного участия в тендерах При размещении государственных заказов антимонопольными органами в этом году принято участие в проведении 1040 тендеров (в 2006 году – 859), из которых в 783 (698 – в 2006 году) по вопросу размещения заказов на строительство объектов, финансируемых за счет средств бюджета, 211 (131 – в 2006 году) – по размещению городских, междугородних и межобластных пассажирских маршрутов и 46 – другие. Как сообщается на сайте Госкомдемонополизации, все это делалось в целях создания равных условий для участников тендеров и недопущения установления необоснованного уровня цен, предотвращения и пресечения вмешательства государственных органов в функционирование рынков. Следует отметить, что проводимые тендеры по размещению маршрутов по пассажирским перевозкам не эффективны по причине отсутствия на них достаточной конкуренции. Анализ тендеров, проведенных Агентством автомобильного и речного транспорта по размещению межобластных маршрутов пассажирского транспорта, показал полное отсутствие конкуренции на значительном количестве маршрутов. Так, на 114 межобластных маршрутов (84 автобусных и 20 – маршрутные такси), предусмотренных к размещению на 5-ти тендерах, заявки поступили только на 69 маршрутов (60,6%), из них 40 – автобусные, 29 – маршрутные такси. При этом только по 13 маршрутам (18,8%) поступило по 2 и более заявок, остальные оценивались исходя из наличия одного претендента. За аналогичный период прошлого года на 5 тендерах размещалось 88 автобусных маршрутов, на которые поступило 60 заявок на 47 маршрутов (53%). На основные маршруты приходилось в среднем по 1 заявке. В ходе рассмотрения представленных заявок выявлены факты представления недостоверной информации, а также установления умышленно заниженных предложений по уровню тарифов. Так, из участия в тендере были исключены 4 претендента по причине представления тендерных документов не в полном объеме, представления меньшего количество транспорта, а также объявления тарифа за проезд искусственно заниженного (6 сумов при действующем тарифе 10–30 сумов). |