| 20.12.2007 Узбекистан: заседание экспертного совета на тему государственных закупок 13 декабря 2007 года в конференц-зале гостиницы «Grand Orzu» состоялось заседание экспертного совета Бизнес-форума Узбекистана по совершенствованию фискальной политики на тему: «Государственные закупки: проблемы и пути совершенствования». Организаторами Бизнес-форума выступили Центр экономических исследований, Проекты Программы развития ООН «Реформа государственных финансов в Узбекистане» и «Бизнес Форум Узбекистана» в партнёрстве Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан. Государственные закупки, или закуп товаров, работ, услуг для нужд государства, являются неотъемлемой составляющей процесса выполнения государственными органами своих функций. Объемы государственных закупок в различных странах колеблются от 5 до 20 % от валового внутреннего продукта и могут составлять до половины расходной части государственного бюджета. Такие масштабы делают государство не только крупнейшим потребителем товаров, работ, услуг в экономике любой страны, но и субъектом экономических отношений, действия которого способны оказывать влияние на развитие экономики. Система государственных закупок в Узбекистане формировалась в течении 15 лет, и за этот период неоднократно подвергалась изменению. Прежде всего, в нее были введены требования проведения конкурсных торгов по размещению государственных заказов, заложены основы правового регулирования процедур проведения тендеров и закупок. Вместе с тем, эта система требует дальнейшего развития и совершенствования. Бизнес-форум был организован с целью выявления проблем и недостатков существующей системы государственных закупок Узбекистана, с которыми сталкиваются органы государственного управления, государственные предприятия и организации, частный сектор, а также обсуждения направлений их устранения и совершенствования системы в целом. В работе Бизнес-форума приняли участие специалисты министерств и ведомств, государственных организаций и предприятий Узбекистана, вовлечённые в процесс государственных закупок, независимые эксперты, представители частных компаний и предприятий, а также представители международных организаций. В ходе круглого стола отмечено, что основная проблема заключается в сложности оптимизации расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг. Это, в свою очередь, обусловлено, как недостатками в развитии институциональной базы, в том числе законодательства и бюджетной системы, так и несовершенством механизмов организации закупок, в том числе недостаточной эффективностью и экономичностью механизмов закупок, а также непрозрачностью самих закупочных процессов. Сложившаяся дискуссия показала высокую заинтересованность всех участников в решении существующих проблем. Также была отмечена важность более широкого участия частного сектора в системе государственных закупок, как одного из ключевых факторов повышения конкуренции и качества закупаемых для нужд государства товаров, работ и услуг. Всесторонней и объективной оценке были подвергнуты предложенные к обсуждению направления по дальнейшему развитию и реформированию системы государственных закупок в Узбекистане. Результаты обсуждений представляют собой ценный материал, который может быть использован для подготовки обоснованных и качественных предложений по реформированию системы государственных закупок в Республике Узбекистан. |