Дважды - в 2006 и 2007 годах - по итогам исследования, проведенного организационным комитетом проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок» по инициативе Счетной палаты РФ и Госдумы России, Москва как субъект РФ получала высший бал «ПР++гарантированная прозрачность». А теперь такой рейтинг будет и у самой столицы: в конце января принято постановление московского Правительства «О формировании рейтинга эффективности прозрачности размещения государственного заказа города Москвы» (№ 60-ПП). В подготовке этого постановления, как и в разработке методики определения рейтинга активное участие принимал Департамент города Москвы по конкурентной политике. Вот мнение по этому поводу первого заместителя руководителя департамента Сергея Зайцева. В.: Сергей Иванович, московский рейтинг аналогичен федеральному? В чем его сходство и отличие? Зачем понадобился второй рейтинг? О.: Прежде всего, надо подчеркнуть, что рейтинг Москвы – это рейтинг для столичных госзаказчиков, основных получателей бюджетных средств. Отличие его состоит в том, что практически вся информация основана на данных автоматизированной информационной системы Единого реестра контрактов и торгов Москвы. Напомню, что АИС ЕРКТ – это общегородская информационная система, средствами которой обеспечивается автоматизация и учетная регистрация всех процедур размещения заказа и государственных контрактов, то есть объем необходимой информации огромен. Федеральный рейтинг анализирует данные статистики и данные, представленные самими заказчиками. Хочу также отметить, что и методика подсчета, лежащая в основе исследования, совершенно разная. Основная цель присвоения рейтинга – стимулировать повышение качества деятельности госзаказчиков по обеспечению открытости и прозрачности размещения госзаказа. В.: Кто и как оценивает работу заказчиков? Кому принадлежит идея его создания? О.: Межведомственная комиссия дает свою оценку на основе данных ежеквартального мониторинга средствами АИС ЕРКТ, деятельности самих госзаказчиков, материалов контролирующих органов. Рейтинг присваивается комиссией по результатам мониторинга и анализа количественных и качественных характеристик деятельности госзаказчиков за истекший год с учетом мнения предпринимательского сообщества и контрольных органов и утверждается мэром Москвы. Он присваивается в соответствии с разработанной и утвержденной методикой оценки. Замечу, что в разработке данной методики, которая насчитывает более 30 показателей, принимали участие Департамент по конкурентной политике, главный разработчик и инициатор рейтинга, другие департаменты и комитеты правительства Москвы, представители институтов, контрольные органы. Проект был разослан заинтересованным лицам, он прошел стадию доработок и согласований. В результате была выработана единая методика, по которой можно ранжировать всех заказчиков, получателей бюджетных средств. Методика открыта, она размещена на официальном сайте правительства Москвы www.tender.mos.ru. В.: Кто входит в комиссию? О.: Персональный состав комиссии утвержден постановлением правительства Москвы. Возглавляет ее первый заместитель мэра Москвы Ю. Росляк. В нее входят заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам контроля за инвестициями и контрактами, председатель Контрольного комитета Москвы А. Рябинин, министр правительства Москвы, руководитель Департамента финансов Москвы Ю. Коростылев, руководитель Департамента экономической политики и развития Москвы М. Оглоблина и др. Департамент города Москвы по конкурентной политике исполняет функции секретариата комиссии. В.: Какие еще обязанности лежат на департаменте? О.: Кроме этого, департамент проводит анализ показателей размещения госзаказа, данных, представленных названными структурами, определяет динамику показателей, обобщает информацию по показателям эффективности и прозрачности размещения госзаказа и направляет ее членам комиссии не позднее, чем за неделю до установленной даты очередного заседания комиссии. В.: Что необходимо, чтобы стать победителем? О.: Удовлетворять всем 30 критериям. А победителем будет Москва! Ведь рейтинг позволяет определить системные проблемы, а также просчеты и успехи каждого госзаказчика, повысить гласность, прозрачность, эффективность их деятельности. Кроме этого, он будет стимулировать заказчиков к плановой, ритмичной работе без нарушений.