18.04.2008 Крупнейшее газовое месторождение досталось Газпрому без конкурса Правительство России решило отдать право на разработку Чаяндинского месторождения, считающегося одним из крупнейших в России и мире, Газпрому без конкурса. Газпром должен будет заплатить за лицензию как минимум 8-10 миллиардов рублей. Запасы Чаяндинского месторождения составляют более триллиона кубометров газа. Оно располагается в Якутии. Месторождение относится к федеральному резерву России. Как напоминает управляющий партнер НКГ "2К Аудит — Деловые консультации" Иван Андриевский, вокруг богатейшего Чаяндинского месторождения споры шли давно. Ранее говорилось, что за передачу Газпрому месторождения без лицензии выступает сама компания, а также Минпромэнерго и избранный президент России — председатель совета директоров Газпрома Дмитрий Медведев. В свою очередь, в Минприроды настаивали на открытом аукционе. Не очень понятно, зачем газовому холдингу так нужна была отмена аукциона, рассуждает эксперт. Не приходится сомневаться, что если бы тендер и был проведен, он бы в любом случае достался Газпрому. Вряд ли у концерна нашлись бы достойные конкуренты, к тому же месторождение требует огромных инвестиций, огромные средства необходимо вложить и в создание газоперерабатывающей и газохимической инфраструктуры (основная сложность месторождения — большие запасы гелия). И, наконец, газ месторождения предполагается отправлять в страны АТР, а правом экспортировать голубое топливо в любом случае обладает только Газпром и его дочерние структуры. Таким образом, Чаянда в любом случае досталась бы Газпрому — и с аукционом, или без него, уверен аналитик. Правда, проведение тендера потребовало бы некоторого времени. А главное — тендер предполагает какие-либо четко оговоренные обязательства будущего владельца лицензии, которые в случае отказа от конкурса выглядят довольно туманно. В этом, судя по всему, газовый монополист и углядел главное преимущество схемы отказа от аукциона. Эксперт также отмечает, что прямого нарушения законодательства в передаче месторождения Газпрому нет. В законе "О недрах" есть поправка, предусматривающая, что для месторождений "федерального значения" (в число которых с недавнего времени входит Чаянда) порядок выдачи лицензии регулируется федеральными законами. И есть закон "О газоснабжении", который предусматривает, что такие месторождения могут передаваться без конкурса "организации- собственнику Единой системы газоснабжения", каковым и является Газпром. Сроки сдачи месторождения в эксплуатацию выглядят довольно неопределенно, тем более, что реализация таких крупных проектов обычно затягивается. К тому же вряд ли Газпром будет очень спешить, полагает Иван Андриевский. Газовый монополист обременен долгами, и возможно, повременит с инвестициями. Свое влияние окажет и налоговая политика государства. Но главное другое, добавляет эксперт. Газ с месторождения будет поставляться в страны АТР (прежде всего — Китай, по газопроводу "Алтай"). Между тем, цены с Китаем еще не согласованы. И сроки начала добычи на Чаяндинском месторождении (а заодно и с соседствующим с ним Ковыктинском) несомненно связаны с решением этого вопроса, заявляет аналитик. Между тем, потребность Китая в российском газе все возрастает, так что у неторопливого Газпрома есть все шансы "выторговать" себе хорошую цену. |