26.05.2008 Госдума: отраслевые контракты между государством и бизнесом Применить в России отраслевые контракты между государством и группами частных компаний предложила первый заместитель руководителя фракции "Единой России" в Государственной думе РФ Татьяна Яковлева. Выступая на заседании круглого стола на тему "Вложения в человеческий потенциал: партнерство государства и бизнеса. Законодательные аспекты", Яковлева заявила, что "такая "контрактная экономика" предусматривает двусторонние официальные обязательства". "Государство берется создавать для бизнеса благоприятные налоговый, таможенный режим, привлекать инвестиции под государственные гарантии, предоставлять госзаказ", - заявила она, отметив, что частные компании взамен обязуются достигнуть определенных объемов производства в оговоренный срок, провести модернизацию производств, направить необходимую сумму инвестиций в научно-исследовательские разработки. Яковлева заявила, что в различных международных рейтингах эксперты ставят Россию на предпоследнее место в мире по финансовой прозрачности бизнеса, а по социальной ответственности бизнеса - на последнее. Бизнес, по словам Яковлевой, должен участвовать в финансировании, создании и функционировании объектов социальной инфраструктуры, в совершенствовании механизмов софинансирования в пенсионном, медицинском и социальном страховании. По мнению Яковлевой, бизнесу необходимо решать вопросы организации корпоративного питания. "Уже доказано, что на предприятиях с хорошо организованным питанием производительность труда возрастает на 7-10 %", - сказала депутат. Бизнес должен участвовать в ипотечных программах по предоставлению жилья для своих сотрудников или же в реализации программ по инвестированию средств в жилищное строительство, сказала Яковлева. Она отметила также необходимость активного взаимодействия делового сообщества с высшими учебными заведениями как в части финансовой поддержки своих будущих сотрудников, так и в разделе обеспечения вузов новым современным оборудованием, на которых смогут обучаться студенты. Становлению социально-ответственного бизнеса должно способствовать государство, сказала Яковлева. Необходимо снижение базовой ставки НДС до уровня 12-13% (сейчас 18%) с 2009 года с одновременной ликвидацией пониженной ставки НДС (сейчас 10%), подчеркнула депутат. Яковлева особо отметила предоставление права учитывать при исчислении налога на прибыль организаций затраты на высшее и профессиональное образование сотрудников, включая затраты, связанные с оплатой договоров с высшими учебными заведениями по подготовке кадров, и освободить указанные затраты от ЕСН и НДФЛ. По мнению Яковлевой, необходимо изыскать возможность применения социального вычета по лечению детей после достижения ими 18 лет, например до 24 лет, (сейчас до 18 лет), а также возможность применения вычета опекунами (сейчас только родителями). Яковлева отметила важность решения вопросов микрофинансирования для развития малого и среднего бизнеса. "Это очень перспективное направление, поскольку представляет собой гибкую форму классического банковского кредита, позволяющего начать бизнес без наличия стартового капитала и кредитной истории", - сказала Яковлева, отметив, что, по мнению специалистов, сейчас значительные потребности микрофинансирования реализуются всего лишь на 15-20%. В свою очередь председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров ("Единая Россия") отметил, что освобождение от налогов расходов компаний на образование, медицинское страхование, софинансирование пенсионных накоплений создаст качественно новые формы партнерства в наращивании главного капитала страны. Федоров отметил, что новая инновационная экономика России закладывается сегодня в системе образования. "Государственно-частное партнерство способно обеспечить своевременный переход в системе образования к стандартам нового поколения, отвечающим запросам инновационной экономики", - сказал он. Говоря о среднесрочном развитии системы здравоохранения, Федоров заявил, что наряду с реализацией долгосрочной программы развития здравоохранения, должны стать реформирование действующей модели системы обязательного медицинского страхования, отмена "феодального" закрепления российских граждан за медучреждениями и страховыми компаниями в рамках ОМС. "Уровень финансирования образования и здравоохранения должен достичь не менее 7% от ВВП по каждому из направлений, науки - не менее 3%. Иными словами, расходы государства и бизнеса на эти отрасли должны быть, как минимум, удвоены", - сказал Федоров. |