| 01.06.2008 Беларусь: прокуратура берет тендеры под контроль Генеральная прокуратура выявила нарушения законности при проведении тендерных торгов в республике, сообщили в Генпрокуратуре. "Генпрокуратура обобщила практику прокурорского надзора за проведением тендерных торгов. Поступившие материалы показали, что недостатки и упущения при проведении тендеров на закупку техники, материалов, оборудования наиболее часто выявлялись на предприятиях министерства энергетики и министерства сельского хозяйства и продовольствия", сообщили в Генпрокуратуре. "Бесконтрольность и попустительство должностных лиц агрокомбинатов, местных исполнительных и распорядительных органов приводили к тому, что в состав постоянно действующих конкурсных комиссий не включались члены дирекций и специалисты, не приглашались эксперты". "В то же время между участниками торгов и контролирующими органами нередко возникали разногласия, так как правоотношения, возникшие при осуществлении тендерных закупок, в законодательном порядке в полной мере не отрегулированы". Прокурорами также было установлено, что "решения, принятые рядом сельскохозяйственных организаций по подрядным торгам на строительство, закупку оборудования и материалов за счет собственных средств, нередко не проверялись специалистами вышестоящих органов и не утверждались соответствующими наблюдательными советами". Также имели место нарушения требований законодательства при оформлении технико-экономического задания, размещении в СМИ сообщений о проведении закупки, направлении претендентам прямых конкурсных приглашений, были выявлены факты несоблюдения заказчиком требований, предъявляемых к квалификационному выбору подрядчика. "Выявлены нарушения, свидетельствующие о возможном наличии сговора участников процедуры закупок". В органы прокуратуры, внутренних дел, финансовых расследований поступило 48 заявлений и сообщений о нарушениях законодательства при проведении конкурсов, по результатам их возбуждено 27 уголовных дел, по 19 материалам в возбуждении уголовных дел отказано. "Наиболее часто уголовно наказуемые деяния совершались в строительной, сельскохозяйственной и жилищно-коммунальной отраслях". "Данные преступления совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, а их противоправный характер, как правило, заключался в сговоре руководителей субъектов хозяйствования с будущими участниками проведения торгов, а также в склонении членов тендерных комиссий к принятию решений в пользу того или иного претендента", уверены в Генпрокуратуре. "А фальсификация конкурсных торгов нередко создавала благодатную почву для хищения денежных средств руководителями субъектов хозяйствования и лицами, ответственными за их проведение", отметил в Генпрокуратуре. "В связи со сложившейся ситуацией Генпрокуратурой дано поручение нижестоящим прокуратурам об активизации работы подразделений по борьбе с коррупцией и организованной преступностью по выявлению нарушений законодательства о проведении тендерных закупок, привлечению виновных лиц к ответственности, а также о необходимости регулярного анализа положения дел в обозначенной сфере". |