07.12.2008 В муниципалитете под Калининградом грубо нарушили правила проведения аукциона Управление федеральной антимонопольной службы по Калининградской области выявило грубые нарушения при проведении открытого аукциона в Славском городском округе. В Калининградское УФАС России поступила жалоба ООО «ЭлектроРемСтрой» на действия муниципального заказчика - администрации муниципального образования «Славский городской округ» и единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанию услуг для муниципальных нужд, при проведении открытого аукциона на право заключения контракта на ремонт жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей проведённого 5 ноября 2008 года. Заявитель пояснил, что 5 ноября 2008 года «ЭлектроРемСтрой» оказалось единственным участником. В связи с неявкой других возможных участников аукциона он был признан несостоявшимся. Директору ООО было предложено приехать через три дня за протоколом единой комиссии и проектом муниципального контракта. 6 ноября директору ООО позвонили из отдела экономики администрации Славского городского округа с предложением повторно провести аукцион, не учитывая результаты предыдущего, оформив его датой – 5 ноября. От такого предложения в «ЭлектроРемСтрой» отказались. В тот же день, заместитель председателя единой комиссии сообщила, что нарушена процедура проведения аукциона, и он признан недействительным и повторно назначен на 5 декабря 2008 года. Однако на официальном сайте администрации Славского городского округа какого-либо информации о причинах отмены аукциона не появилось. В результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Калининградской области установила, что в документации об аукционе отсутствуют сведения о месте, дне и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе отсутствуют сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске или отказе каждому участнику аукциона. Единой комиссией администрации МО «Славский городской округ» не направлены уведомления участникам размещения заказа о принятых аукционной комиссией решениях. Кроме того, муниципальный заказчик, в нарушение требований Закона, потребовал от участников аукциона представить в составе заявки копии действующих договоров субподряда, копии действующей лицензии субподрядчика на производство строительных работ, копии бухгалтерских и налоговых документов за два последних года. Администрация Славского городского округа также потребовала указать обеспеченность организаций – участников аукциона силовыми, рабочими машинами и оборудованием, измерительными и регулирующими приборами и устройствами, транспортными средствами и материалами для производства работ. При проведении аукциона не велся ни его протокол, ни аудиозапись происходящего. Комиссия УФАС России установила, что муниципальный заказчик - администрация муниципального образования «Славский городской округ» и единая комиссия при проведении открытого аукциона нарушили положения более пяти статей Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Это привело к признанию аукциона недействительным и затягиванию сроков начала ремонта жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В документах запланированного на 5 декабря т.г. нового аукциона, специалистами антимонопольного органа обнаружен тот же перечень нарушений. Управление федеральной антимонопольной службы по Калининградской области признало жалобу ООО «ЭлектроРемСтрой» обоснованной. Единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанию услуг для муниципальных нужд МО «Славский городской округ» и муниципальный заказчик – администрация муниципального образования «Славский городской округ» признаны нарушившими требования Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Кроме того, муниципальный заказчик получил предписание УФАС России по Калининградской области об устранении нарушений Федерального закона при проведении открытого аукциона 5 декабря 2008 года. В УФАС по Калининградской области решается вопрос о привлечении должностных лиц муниципального заказчика и членов единой комиссии МО «Славский городской области» к административной ответственности. Материалы рассмотрения жалобы направлены в прокуратуру Калининградской области. |