ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 27 января 2009 г. по делу N А66-3597/2008 признал недействительным договор, по условиям которого оператору связи предоставлено право приостанавливать по своей инициативе доступ военного комиссариата к услугам связи в случаях задержки платежа либо иного нарушения с его стороны. ФАС указал, что Комиссариат является органом, осуществляющим функции по обеспечению обороны и безопасности государства. При исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший такой контракт, не вправе приостанавливать и прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика. Исходя из целей и задач, которые возложены на Комиссариат, приостановление и прекращение услуг связи для нужд обороны страны и безопасности государства не зависит от волеизъявления оператора связи, а обусловлено наличием письменного согласия государственного заказчика таких услуг, которое при намерении оператора приостановить и прекратить эти услуги должно быть получено им у государственного заказчика в каждом конкретном случае.