02.03.2009  Саратовская область: ТПП предложила антикризисные меры

Специалисты Торгово-промышленной палаты Саратовской области с учетом мнения и специфики местного бизнес-сообщества разработали ряд предложений по поддержке малого бизнеса в условиях кризиса. На экспертном совете при губернаторе Павле Ипатове и на депутатских слушаниях их озвучил президент ТПП области Максим Фатеев. Необходимо продолжать практику компенсации части процентных ставок по банковским кредитам и по договорам лизинга, возможно, рассмотрев увеличение выделяемых на это целевых бюджетных средств. Одной из форм поддержки именно малого бизнеса является гарантийный фонд. Главное сейчас - заполнить его заявками, как со стороны банков, так и со стороны малого предпринимательства. Сегодня закон о проведении тендеров на получение государственного заказа для малого бизнеса практически не работает, так как лоты на тендерах громадные, а пять процентов залога не под силу большинству малых предприятий. Необходима проработка такого механизма, как проведение конкурсов по госзаказам специально для малого бизнеса, а также механизма льготного доступа к кредитным ресурсам предприятиям, заключившим госконтракт (получившим госзаказ). Причем процедура проведения конкурса должна стать максимально открытой и прозрачной, чтобы не допустить обострения социальной напряженности в обществе. Во многих муниципальных районах существуют программы поддержки малого бизнеса, которые частично должны были финансироваться за счет средств региональной программы. Если в нынешних жестких условиях эта мера будет работать, хотелось бы обратить ваше внимание на то, что каждый район имеет свою специфику и местные приоритеты развития малого бизнеса могут не совпадать с приоритетами области. В этом случае муниципальные программы и, соответственно, муниципальный бизнес лишаются областной поддержки. Следовательно, необходимо внесение изменений в областную программу. Наиболее болезненными проблемами малого бизнеса так и остаются вопросы аренды и выкупа помещений, принадлежащих региону и муниципалитетам. Принципиально важно в кризисных условиях принятие регионального закона по поддержке малого и среднего предпринимательства, над которым палата работает уже около полугода совместно с бизнес-сообществом и прокуратурой области. В нем, в частности, определена инфраструктура поддержки предпринимательства. Сейчас он требует доработки - включения антикризисных мер. Например, отказ от любых проверок малого бизнеса сроком на 1 год, за исключением связанных с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан. Или введение в качестве антикризисной меры дифференцированной ставки от 10 до 5% в зависимости от вида предпринимательской деятельности для налогоплательщиков, выбравших объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов". Пусть эти меры будут временными и пролонгируются в зависимости от развития кризисной ситуации. Уже в ряде регионов предприняты шаги по снижению до 5% единого налога при применении упрощенной системы налогообложения. Палата и предприниматели обращались в правительство и областную думу с просьбой применить такую ставку налога и в области. "Ясно, что предлагаемые меры не пополнят местные бюджеты. Чтобы понять, сколько бюджет потеряет сейчас от снижения налоговых поступлений или сколько он потеряет через год от закрытия предприятий, необходимо провести экономический экспресс-анализ. Мы предлагаем провести его совместно с комитетом по экономической политике, собственности и земельным отношениям, комитетом по бюджету областной думы и министерством экономического развития и торговли области", - отметил М. Фатеев.