| 11.03.2009 Тюменская область: нарушений при проведении госзакупок должно стать меньше В 2008 году было в управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области была подана 341 жалоба на действия государственных и муниципальных заказчиков. Об этом сообщил начальник отдела контроля за размещением государственных и муниципальных заказов УФАС по Тюменской области Андрей Фомин. "2008 год был урожайным по рассмотрению жалоб. Если в 2007 году поступило 167 жалоб, то в 2008-м - 341. Мы провели 63 плановые проверки федеральных органов власти, проверили 1541 размещение заказа. Было возбуждено 60 административных дел в отношении должностных лиц, вынесено 47 постановлений", - рассказал Андрей Фомин. Помимо рассмотрения жалоб отдел проводит плановые и внеплановые проверки федеральных органов исполнительной власти. Их на территории области более 300. По словам Андрея Фомина, около 90% жалоб касались необоснованного отказа заявителям в допуске - якобы заявки не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией. Ранее законодательство позволяло заказчикам устанавливать собственные дополнительные требования, например к оформлению заявки, и зачастую они требовали предъявить документы, которые не установлены законом: доверенности, уставы и т. п. "Форма превалировала над содержанием. Участник должен был думать над тем, как оформить свою заявку, а не о том, как выполнить в дальнейшем контракт", - отмечает специалист. Теперь количество таких жалоб должно уменьшиться. С 1 марта 2009 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В законе четко определены требования, которые госзаказчики могут предъявлять к участникам размещения заказа. "Вообще этот закон достаточно сложен для заказчиков, там много нюансов, - делится Андрей Фомин. - Здесь мы всегда готовы помочь. Мы разъясняем непонятные моменты, отвечаем на вопросы по этому закону. Также проводим семинары для заказчиков, в их числе Пенсионный фонд, областная прокуратура, управление федерального казначейства, таможня и др. В прошлом году мы провели семь таких семинаров". При этом Фомин подчеркнул, что разъяснения, которые дает УФАС, являются только рекомендациями: "Мы не уполномочены давать официальные ответы, только Минэкономразвития дает официальную трактовку". |