В Калининградской области к настоящему времени создана публичная и справедливая система торгов. Об этом заявила руководитель Конкурсного агентства Калининградской области Гаянэ Кизарьянц. Она обратила внимание, что министр экономического развития Эльвира Набиуллина на заседании президиума правительства РФ 27 марта отметила, что Калининградская область находится в числе лучших в России по организации государственных торгов. "Хотелось бы сказать особо о технологиях, которые позволяют упростить доступ к процедурам госзаказа, в том числе для малого бизнеса, сделать их более прозрачными, более эффективными. Прежде всего, это касается электронных аукционов, электронного проведения госзаказа. Хотелось бы отметить Москву, Татарстан, Калининградскую область, Томскую область. Они уже осуществляют значительную часть госзакупок таким образом", - заявила министр в своем докладе. Конкурсное агентство Калининградской области, созданное в структуре правительства региона в 2005 г, осуществляет организацию и проведение государственных закупок в Калининградской области. В начале 2009 г в Калининградской области была проведена проверка Федеральной антимонопольной службой торгов, проведенных Конкурсным агентством в 2008 г. По результатам этой проверки было установлено, что торги проводятся с "высокой степенью прозрачности, открытости процедур и высокой конкуренцией, что достигается размещением заказов в виде аукционов и обеспечением возможности участия в торгах большого количества участников размещения заказа. Документация о проведении торгов, проводимых Конкурсным агентством Калининградской области, имеют высокую степень проработанности. Размещение заказов путем проведения торгов для нужд Калининградской области осуществляется в основном путем проведения аукционов (94,2 проц.), что также существенно влияет на увеличение экономии бюджетных средств". Г.Кизарьянц отметила, что с момента начала работы Конкурсного агентства до настоящего времени "не было вынесено ни одного вступившего в законную силу решения суда о признании результатов торгов недействительными или о признании нарушений в действиях Конкурсного агентства, членов конкурсной (аукционной) комиссии". С января 2008 г в сети Интернет в режиме реального времени транслируются все проводимые Конкурсным агентством процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и проведения аукционов. В Калининградской области принят ряд административных регламентов, регулирующих порядок выполнения функций Конкурсным агентством при организации и проведении торгов, а также устанавливающие ответственность должностных лиц. Это, по словам руководителя агентства, позволяет создать унифицированные, четкие и понятные для заинтересованных лиц правила участия в торгах. Г.Кизарьянц подчеркнула, что в Калининградской области ежеквартально проводятся обучающие семинары с потенциальными участниками торгов (с целью разъяснения порядка и правил участия в торгах), а также анкетирование участников торгов с целью получения информации о доступности, удобстве и полноте информации о торгах, а также предложений по совершенствованию системы торгов. Создан мультимедийный класс для участников аукционов в электронной форме, позволяющий любому заинтересованному лицу, в том числе представителям субъектов малого предпринимательства, воспользоваться высокоскоростным Интернетом для участия в аукционах в электронной форме. Перед объявлением любого аукциона на закупку медицинской техники, автомобилей, множительного и иного дорогостоящего и сложного оборудования проводятся предварительные торги. По результатам представленных участниками предварительных торгов предложений определяется начальная (максимальная) цена контракта, а также качественные и иные показатели закупаемой техники и оборудования (процедура предварительных торгов позволяет эффективно расходовать бюджетные средства, формировать справедливые требования к поставляемой продукции, осуществлять закупку наиболее качественной продукции по соответствующей цене). Г.Кизарьянц сообщила, что в 2006 г денежные средства размещались, преимущественно на конкурсах, в 2007 г 62 проц средств размещены на аукционах, 38 проц - на конкурсах. В 2008 г из 8 591 млн руб 81,6 проц размещено на аукционах, 18,4 проц - на конкурсах. Говоря о доли конкурсов и аукционов в общем количестве торгов, она отметила, что в 2007 г 46 проц торгов приходилось на аукционы, 54 проц - на конкурсы, в 2008 г из 6155 торгов 94,6 проц приходилось на аукционы, 5,4 проц - на конкурсы. Общий объем экономии, по ее словам, в 2008 г составил 675 млн руб, из них 94,7 проц - на аукционах, 5,3 проц - на конкурсах. Процент экономии от начальной (максимальной) цены контракта в 2006 г составлял 3,8 проц, в 2007 г - 5,4 проц, в 2008 г - 8 проц. Среднее количество участников в одном конкурсе (аукционе) составляло в 2006 г - 2-3, в 2007 г - 5-6, в 2008 г - 10-12. Руководитель агентства также отметила, что по итогам выставок Госзаказ 2008 и Госзаказ 2009 Калининградская область была признана лучшей по системе организации и проведения торгов, по объему экономии, количеству проведения аукционов в электронной форме, созданию условий для развития конкуренции.