| 11.06.2009 Саратовская область: госзакупки должны поддерживать малый бизнес По федеральному законодательству в общем объеме государственных и муниципальных закупок на средний, малый и микробизнес должно приходиться от 10 до 20 процентов (при размещении заказов также установлена максимальная начальная цена контракта - 15 миллионов рублей). Однако реально его доля едва превышает 5 процентов. Из рук вон плохо идут дела в муниципалитетах, где из уже объявленных закупок в общей сложности почти на 4,9 миллиарда рублей малому бизнесу перепало всего 11 миллионов 799 тысяч (0,24 процента). По городу Саратову, объявившему о закупках на 1 миллиард 676 миллионов, - вообще дырка от бублика (то есть 0 рублей 00 копеек). Все это прямое нарушение закона. На региональном уровне не выполняют «план» ряд министерств, комитет по охране окружающей среды, жилищная инспекция. Скорее приятным исключением можно считать областную думу, минрегионразвития и управление делами правительства, у которых малый бизнес в закупках занимает 37,2; 18,3 и 14,4 процента соответственно. Конечно, на положение дел влияет то обстоятельство, что крупные правительственные структуры выставляют на торги требующие больших материальных затрат лоты. У того же министерства, например, строительства объективно заказы «дорогие». А потому и по своим финансовым, материальным и прочим возможностям «микробизнесмены» в аукционах участвовать зачастую не могут. Однако есть и субъективные причины. К примеру, слабая информированность предпринимателей. Из более чем 700 объявленных в нынешнем году заказов на 86 не было подано вообще ни одной заявки. Ну а те бизнесмены, которые все-таки в курсе проводимых властями госзакупок, зачастую не подкованы юридически. В итоге из-за неграмотно составленных заявок их просто не допускают к участию в торгах. Хотя, как прозвучало на прошедшем в областном правительстве круглом столе по проблемам госзакупок, из 24 тысяч малых и микропредприятий большинство могло бы участвовать в закупках. В частности, чиновники намерены работать с торгово-промышленной палатой и бизнес-инкубаторами, чтобы сдвинуть этот более чем 20-тысячный воз с места. Надо думать, и кризис подстегнет предпринимателей к большей предприимчивости. А муниципальным чиновникам следует помнить о букве закона. Доля среднего и малого бизнеса в средствах на закупки товаров, работ и услуг в 2009 году, предусмотренных муниципальными образованиями и городскими округами области (в процентах): ЗАТО Михайловский - 12,93 Турковский район - 0,92 Энгельсский район - 0,63 Саратовский район - 1,37 Ртищевский район - 0,42 Озинский район - 0,37 Новоузенский район - 7,04 Ивантеевский район - 2,45 Вольский район - 0,13 Остальные 33 муниципалитета - 0 |