02.09.2009 Москва: для МБ, участвующего в госторгах, создано два механизма поддержки Столичные власти готовы предложить малым предприятиям, желающим участвовать в торгах на распределение городского заказа, два механизма поддержки: поручительство Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы при участии в конкурсе и непосредственно кредитование в случае получения госконтракта. Об этом сообщил руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Москвы Михаил Вышегородцев в ходе пресс-конференции, которая прошла сегодня на информационной площадке агентства «Интерфакс». По его словам, объем фонда в этом году составляет 3 млрд рублей, в 2010 г., в случае дофинансирования со стороны государства, этот показатель дойдет до 5 млрд рублей. «Некоторые предприниматели жалуются, что для участия в городских конкурсах и аукционах требуются высокие залоги. В августе мы получили письмо-разъяснение из Минэкономразвития РФ, где сказано, что субъекты федерации могут самостоятельно разрабатывать механизмы поручительства за малый бизнес; поэтому мы решили воспользоваться возможностями ФСК. Таким образом, предпринимателям не нужно будет резервировать средства за участие в торгах», - сообщил министр. Он также добавил, что по состоянию на сегодняшний день 11,5% горзаказа распределено на спецторгах для МБ; в денежном измерении этот показатель ниже – всего 4,26%. Согласно федеральному законодательству на спецторгах должно распределяться от 10 до 20% госзаказа. Для столичных заказчиков мэр Москвы Юрий Лужков выпустил распоряжение, где этот минимум составляет 20%. Кстати, в соответствии с недавними изменениями в федеральное законодательство заказчики, не соблюдающие установленные государством нормы, будут штрафоваться на сумму до 50 тыс. рублей; кроме того, их торги могут приостанавливаться. «Правда, пока ни одного такого случая не было», - сказал М.Вышегородцев. Что же касается среднего бизнеса, то на него предложение о поручительствах ФСК при участии в распределении горзаказа не распространяется. «Это предложение для маленьких компаний: объем лота на спецторгах не превышает 15 млн рублей», - отметил глава ДМСП. А вот на кредитование в банках–членах фонда вполне могут рассчитывать и средние предприятия. Помимо этого, М.Вышегородцев выказал мнение, что нынешний подход, когда при определении победителя главными критериями являются цена и качество, нуждается в дополнении. «Вчера я подписал письмо в адрес главы ФАС РФ Игоря Артемьева с предложением одобрить некие преференции или законодательные стимулы для госзаказчиков с тем, чтобы они обращали пристальное внимание в том числе на инновационную составляющую товара, закупаемого на торгах», - сообщил министр. Для этого могут быть созданы, к примеру, реестры инновационной продукции. Также он заявил о необходимости более тесно сотрудничать с федералами в случаях, когда исполнитель госконтракта не выполняет взятые на себя обязательства. «Недавно у нас одна фирма нарушила условия контракта. Мы заявили о необходимости внести ее в федеральный реестр недобросовестных поставщиков, но нам ответили – вносите в свой, московский реестр. А ведь потом эта фирма подведет заказчика и в другом городе», - сказал глава ДМСП. В заключение он сообщил, что недавно московские власти задумались о необходимости проведения аукционов на выделение земельных участков для строительства на них площадей только для малого бизнеса; эту идею внес глава Москомархитектуры Александр Кузьмин. «Условиями этих аукционов должны быть ограничения, которые не позволят инвестору менять назначение строящегося объекта, а также обяжут его брать в подрядчики малые предприятия. У нас есть 63 участка, которые мы готовы передать в Москомархитектуру для соответствующей доработки», - добавил М.Вышегородцев. В свою очередь руководитель Департамента по конкурентной политике Геннадий Дегтев заявил, что для реализации данной идеи должен быть найден механизм, который позволит независимому оценщику при проведении оценки таких земельных участков учитывать не только технико-экономические показатели, но и их назначение. «Иначе уже стартовая цена на подобной аукционе станет для малого бизнеса непосильной», - считает он. Г.Дегтев рассказал, что до конца этого года малый бизнес Москвы, по прогнозам, получит горзаказ на общую сумму 25-30 млрд рублей. В прошлом же году доля горзаказа, полученная малыми предприятиями, составляла 4%. «В целом же я могу сказать, что малый бизнес активно участвует в торгах и на общих основаниях, показывая свою состоятельность. В этом году 12-15% участников общих торгов – малые предприятия; это столько же, сколько в 2008 г.», - подытожил он. |