30.09.2009  Москва: Единая электронная торговая площадка экономит бюджетные средства

   Эффективности инструмента единой электронной торговой площадки в размещении госзаказа была посвящена пресс-конференция, состоявшаяся 30 сентября в Информационном центре правительства Москвы на Новом Арбате.
   Генеральный директор ОАО "Единая электронная торговая площадка" Антон Емельянов заявил, что активными пользователями системы являются не только московские, но и чувашские и пермские, например, предприниматели, а сама площадка не только создана в рамках поддержки госзаказа, но давно интегрировалась в общегородскую систему функционирования госзакупок.
   «Площадка Москвы включилась в федеральный эксперимент практически сразу – с начала июня 2009-го года. Среди госзаказчиков, которых, с учетом федеральных агентств, насчитывается больше сотни, но особенно активны именно у нас МВД РФ, Роспотребнадзор, Ярославль и Федеральная миграционная служба (ФМС РФ)», - отметил А.Емельянов.
   По его словам, средняя величина дисконта (экономии бюджетных средств) составляет сегодня 18,6%, что примерно соответствует плановому показателю в 20%. Бизнес живо откликается на введение электронных процедур торгов, от недобросовестных поставщиков аукционы защищены процедурой внесения потенциальным поставщиком задатка в сумме 5% от величины контракта. После завершения процедуры торгов данные о выигравшем поставщике немедленно поступают госзаказчику, выясняющему дееспособность поставщика осуществить условия контракта.
   «Мы выпустили стартовый комплекс поставщика госуслуг, в котором будет находиться сертификат электронной цифровой подписи (ЭЦП), интерактивные обучающие материалы, инструкции - весь необходимый инструментарий для начала работы с электронными торгами. Набор поступит в продажу к концу года. Мы надеемся привлечь к сотрудничеству банковские сети распространения товаров и услуг, а также аналогичные структуры телекоммуникационных компаний. Начальная цена набора – 2500 рублей – будет планомерно снижаться», - пообещал А.Емельянов.
   Согласно процедур новой главы 3.1 Федерального закона N94-ФЗ, проведено уже более двухсот процедур торгов. Уровень конкурсной активности вполне сопоставим с конкурсами в электронной форме: на каждую процедуру приходилось по четыре с небольшим участника, экономия составила в среднем 15%.
   «Отменены и пороговые величины аукционов в 1 млн рублей. Сегодня в процессе размещения находится аукцион общей стоимостью в 139 млн рублей. Мы считаем, что никакой опасности в этом нет, скорее, напротив», - заключил А.Емельянов.
   По словам руководителя Службы ведения реестра Единой электронной торговой площадки Москвы Александра Маркова, за две недели обнаружено 11 процедур, проведенных с неправомерной заменой русских букв на латинские с целью скрыть торги от нежелательных поставщиков, а также, в некоторых случаях, противоречивые данные в условиях торгов, отсутствие госконтрактов по некоторым процедурам. Отмеченные нарушения сделали невозможным публикацию итогов конкурсов на сайте, то есть завершение процедуры.
   Руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев назвал городские закупки и инвестиции стержнем концепции развития конкуренции в Москве.
   Федеральный эксперимент, по его мнению, уже приводит к тому, что госзаказчики сами отказываются от неэффективных закупок, конкуренция на торгах нарастает (среднее количество участников приближается к шести), наблюдается существенное снижение стартовых цен.
   «Особенно ярко проявляется последняя тенденция в капитальном строительстве. Торги по ним проведены нами по состоянию на 15 сентября в сумме 30 млрд рублей. По капитальному ремонту проведено торгов на 37 млрд рублей. Через наши процедуры прошло и строительство социальных объектов – школ и детских садов (всего 21 объект). Торгов на строительство учреждений здравоохранения проведено на 4,5 млрд рублей, по жилищно-коммунальному хозяйству – на 14 млрд рублей», - сообщил Г.Дёгтев.
   За 9 месяцев года показатели повышения эффективности, прозрачности и конкуренции имеют, по его мнению, явную тенденцию к повышению.
   «Плановые закупки четвертого квартала 2009-го года составляют 20 млрд рублей. Полагаю, эта сумма будет востребована малым предпринимательством. Экономия, по нашим расчетам, составит 12-15%», - добавил Г.Дёгтев.
   Позитивную роль сыграет и введение постановлением правительства Москвы единых правил оценки сопоставления заявок, несоблюдение которых не даст возможности публиковать результаты проведенных процедур на сайте, то есть де-юре узаконивать их, заключил Г.Дёгтев.