| 12.10.2009 Ростовская область: малый бизнес расширяет свои позиции при размещении госзаказа 9 октября 2009г., в Ростове-на-Дону работала III ежегодная практическая конференция-семинар «Размещение государственных и муниципальных заказов в рамках антикризисных мер, проводимых администрацией Ростовской области по поддержке отечественных товаропроизводителей». В работе конференции приняли участие министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области В. Бартеньев, заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ А. Катамадзе, начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС России М. Евраев. Для получении информации об основных направлениях деятельности органов власти Ростовской области по поддержке отечественных товаропроизводителей, субъектов малого и среднего предпринимательства посредством государственного заказа; о мерах, направленных на пресечение коррупционных действий в сфере размещения заказов, и самое главное, узнать от федеральных и региональных чиновников о нововведениях в федеральном законодательстве, регулирующем сферу госзакупок, собралось более 450 представителей заказчиков и поставщиков. Как отметил министр экономики Ростовской области Владимир Бартеньев, в ходе проверок результатов торгов, проведенных распорядителями бюджетных средств, за 9 месяцев этого года выявлено 300 нарушений, связанных с неразмещением информации о проведении конкурсов в СМИ. В этом году удалось добиться значительного снижения количества госзаказов, размещенных у единственного поставщика. Государственный и муниципальный заказ Ростовской области сегодня – это сформировавшийся рынок, участниками которого являются около 5000 государственных и муниципальных заказчиков, а также порядка 11 000 поставщиков и исполнителей, осуществляющих поставки товаров, выполнение работ и оказание различного рода услуг для нужд региона. За 9 мес. 2009г. на портале государственных закупок Ростовской области состоялось 36 283 запросов котировок на общую сумму в 2,56 млрд рублей. При размещении этих средств была достигнута экономия в размере 18%. При проведении электронных аукционов в текущем году средний процент экономии бюджетных средств составил 21,7%, что является очень высоким показателем. При этом сумма размещенных средств составила почти 1,4 млрд руб. Для примера, средний процент экономии бюджетных средств при проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru составляет лишь 14,3%. Особое внимание на конференции уделено участию субъектов малого и среднего бизнеса в госзакупках. В последние годы наметилась тенденция к значительному увеличению государственных и муниципальных контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства. Субъекты малого предпринимательства практически полностью покрывают потребности области в охранных услугах, услугах по уборке помещений, в закупках товаров для хозяйственных нужд и канцелярских товаров, офисной мебели, печатной продукции и др. Объективно сложилось, что в закупках для нужд муниципальных образований субъекты малого бизнеса принимают широкое участие. В условиях кризиса для многих компаний единственным источником гарантированного финансирования становится государственный заказ. Возможность получить его позволяет предприятию сохранить производство. Как известно, 94-ФЗ установил для государственных и муниципальных заказчиков обязанность размещать от 10 до 20% годового объема заказов среди субъектов малого предпринимательства путем целенаправленного проведения торгов и запросов котировок, в которых могут принимать участие только СМП. Перечень продукции, которая должна размещаться среди субъектов малого предпринимательства, определен Постановлением Правительства №642. Причем для данной преференциальной группы участников установлен особый защищенный режим участия в размещении заказов: торги и котировки проводятся только среди участников-субъектов малого предпринимательства. Последние изменения в КоАП предусматривают административную ответственность за неразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством о размещении заказов, и влечет за собой наложение административного штрафа в размере 50 тыс. рублей. Все действия органов власти Ростовской области в сфере размещения заказов направлены на развитие рыночных механизмов конкуренции, стимулирование поставщиков, выявление наиболее оптимальных условий исполнения государственных и муниципальных заказов, эффективное размещение средств областного и местных бюджетов, сохранение принципа «цена – качество», что становится особенно актуально в сложных экономических условиях, сообщает официальный администрации Ростовской области. |