20.10.2009 Тюменская область: Сговоры на торгах не позволили сэкономить средства бюджета 14 октября 2009 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (УФАС России) признало участников торгов - ООО ПКФ «СибУниверсал» и ООО «Атлантис» - сговорившимися, нарушив антимонопольное законодательство (пункт 2 части 1 статьи 11 закона «О защите конкуренции»). О признаках сговора между участниками торгов в Тюменское УФАС России сообщило Управление государственных закупок по Тюменской области. В своем письме уполномоченный орган сообщал об отсутствии состязательности между компаниями, подавшими заявки на проводимый аукцион. При разыгрывании первого лота ООО ПКФ «СибУниверсал» не торговалось и тем самым дало возможность ООО «Атлантис» стать его победителем. В свою очередь, ООО «Атлантис» не проявило активности при разыгрывании второго лота, соответственно уступив его ООО ПКФ «СибУниверсал». Такие действия компаний указывают на то, что лоты были заранее распределены между ними. Как пояснил заместитель руководителя Тюменского УФАС России Игорь Веретенников, «заявляясь на несколько лотов и имея возможность исполнить госконтракт только по одному из них, компания идет на риск. За невыполнение государственного контракта компания включается в реестр недобросовестных поставщиков и лишается возможности в течение 2-х лет участвовать в торгах. Также, подавая заявки на участие в торгах и не проявляя активности при борьбе за тот или иной лот, участник аукциона своими действиями создает видимость конкуренции и вызывает подозрения в согласованности с другими участниками торгов». В результате проведенных торгов действия участников аукциона повлекли за собой минимальную экономию средств бюджета Тюменской области. Госконтракты были заключены по цене всего лишь на 0,5 % ниже начальной максимальной цены. Компаниям выдано предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Также им грозит штраф. Согласно статье 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) за осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий для юридических лиц предусмотрен штраф от одной сотой до 15 сотых размера выручки правонарушителя от реализации товара на том рынке, на котором совершено административное правонарушение. Стоит отметить, что ответчики были уведомлены антимонопольным органом о возможности избежать наказания в случае «явки с повинной». Этим правом ответчики не воспользовались. |