30.10.2009  ФАС России защищает права и интересы компаний и государственных учреждений

20 октября 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) рассмотрела несколько дел в отношении государственных учреждений по признакам нарушения федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Так, ФАС России не выявила признаков нарушения закона в действиях Федерального агентства по образованию (Рособразование). Основанием для возбуждения дела послужила жалоба ООО «Эдвайд». Рособразование проводило конкурс на предоставление услуг по ежегодному мониторингу реализации государственного плана подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организации оборонно-промышленного комплекса на период с 2009-2010 годы.

ООО «Эдвайд» указало, что заказчик в конкурсной документации установил требование о предоставлении в составе заявки лицензии на право ведения образовательной деятельности в сфере повышения квалификации и подготовки кадров, что нарушает закон о размещении заказов, так как образовательная деятельность не является предметом размещения заказа.

ФАС России установила, что в предмет конкурса входят работы, подлежащие лицензированию, поэтому заказчик правомерно установил в конкурсной документации требование о представлении участником копии лицензии.

ФАС России также признала необоснованной жалобу государственного предприятия Внешнеэкономическое объединение «Союзпромэкспорт» (далее - ГПВО «Союзпромэкспорт) на действия Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области при проведении открытого аукциона на поставку медицинского оборудования.

По мнению заявителя, заказчик в документации установил требования к медицинскому оборудованию, которые приводят к существенному ограничению количества участников размещения заказа и исключают возможность поставки оборудования, эквивалентного по техническим характеристикам.

ФАС России не согласилась с ГПВО «Союзпромэкспорт».

Кроме того, 20 октября 2009 года ФАС России рассмотрела дело в отношении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцрасзвития). В ФАС России обратилось ООО «Телеконтакт», который утверждал, что учреждение неправомерно не допустило его к участию в конкурсе на выполнение работ по организации и обеспечению работы единой федеральной телефонной справочной службы в рамках коммуникационной программы по формированию здорового образа жизни «Здоровая Россия» в 2009 году.

ООО «Телеконтакт» утверждало, что его заявка подана на участие в конкурсе в строгом соответствии с требованиями конкурсной документации.

ФАС России выявила, что заявителем в разделе «Срок выполнения работ» указан срок запуска в эксплуатацию единой федеральной телефонной справочной службы в тестовом режиме - 12.10.2009, что ранее временного диапазона этапа выполняемых работ, установленного в конкурсной документации.