| 26.01.2010 Москва: новый закон о госзакупках несовершенен в части электронных торгов «Размещение государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме» - такова тема информативно-консультативного семинара, состоявшегося 26 января в Московской ТПП. Семинар был организован консалтинговой группой «Ценный совет» при поддержке ТПП. Как заявили организаторы, они ставили перед собой следующие цели: информировать участников семинара, людей, связанных с проведением электронных торгов, об особенностях организации этих торгов, дать методические рекомендации по подготовке документов для участия в торгах, а также продемонстрировать процедуру госзаказа на электронных торговых площадках. Изменения в практике размещения госзаказа разъяснила старший консультант КГ «Ценный совет» Марина Титова. При этом особое внимание она уделила новшествам, связанным с введением электронных торгов. Эксперт напомнила, что Федеральным законом № 273 от 25.11.2009 г. с 1 января этого года для федеральных заказчиков вводится обязательное проведение открытых аукционов в электронной форме. М. Титова подчеркнула, что заказчиков из субъектов РФ и муниципальных заказчиков это нововведение пока не коснулось. Им проведение электронных торгов вменяется в обязанность с 1 января 2011 года. До начала будущего года эти заказчики могут проводить торги как в обычной форме, так и в электронной. «Вместе с тем, - отметила консультант, - например, правительство Москвы не дает возможности расслабиться заказчикам – субъектам Москвы. Оно издало Постановление 22-ПЦ от 19 января текущего года». Документ, по словам М. Титовой, пока только рекомендует вводить аукционы в электронной форме. А правительство Московской области, добавила М. Титова, уже разрабатывает для заказчиков программу, по которой даже запросы котировок будут проводиться в электронном виде. «Мы придем к тому, что практически все процедуры будут проводиться путем электронных торгов», - спрогнозировала консультант, дав понять, что в реальности заказчиков из субъектов РФ уже сегодня могут практически обязать работать по-новому. М. Титова рассказала о специфике открытых аукционов в электронной форме, которая заключается в том, что максимальное количество действий, которые раньше выполняли сами заказчики, будет совершать оператор в сети Интернет в режиме он-лайн. Это основное отличие электронного аукциона от обычного. Предполагается, что новая форма не позволит заказчику повлиять на исход процедуры, обеспечит прозрачность и эффективность торгов. В интервью ИА «Альянс Медиа» М. Титова выразила мнение, что закон несовершенен в части электронных аукционов. Процедура торгов сложная, выбрать необходимый товар или услугу довольно проблематично. По словам консультанта, даже зарегистрироваться в качестве участников торгов непросто. Потенциальный участник может пытаться войти в электронную систему, а она его будет «выбрасывать». И доказательств того, что эти неудачные попытки были, не остается, тогда как при обычных аукционах все негативные нюансы фиксируются в протоколах. Это самое слабое место электронных аукционов, резюмировала М. Титова. |