Росздравнадзор проанализировал динамику цен на лекарства в 2009 году и пришел к выводу, что система госзакупок в регионах неэффективна. Рост цен на лекарства, которые закупаются регионами оптом на аукционах для лечебных учреждений, в полтора раза превосходит удорожание лекарств, которые продаются в розницу в аптеках.

По данным Росздравнадзора, цены на жизненно важные лекарства, продающиеся в аптеках, в 2009 году выросли на 10,8%. В то же время цены на лекарства госпитального сегмента показали рост в 16%. По мнению ведомства, рост цен в госпитальном сегменте происходит на фоне того, что препараты для лечебных учреждений закупаются в значительно больших объемах в ходе аукционов или электронных торгов и на более длительные сроки.

По мнению экспертов, такая ситуация сложилась из-за того, что в России государство выступает не только регулятором, но и участником фармрынка. Они отмечают, что в законе о госзакупках слишком много лазеек, которые работают против дешевых и отечественных препаратов. Дистрибуторы подчеркивают, что они не устанавливают различных цен для сектора госзакупок и аптечных сетей.

В Федеральной антимонопольной службе отметили, что лекарства госпитального сегмента дорожают больше, так как заказчики заключают эксклюзивные соглашения с поставщиками, по которым в одном лоте поставляются кроме эксклюзивных и другие лекарства по максимальным ценам.

ФАС предлагает свое решение проблемы — ведомство направило в Минздрав пакет поправок к новому закону о лекарствах. Эти поправки учитывают возможность взаимозаменяемости лекарств и снимают проблему конфликта интересов при назначении врачами лекарственных препаратов и при формировании медиками госзаказа.