| 01.03.2010 В Омской области нарушают законы в сфере закупки и обороте лекарств Органами прокуратуры Омской области выявлены нарушения законодательства в сфере закупки и оборота лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования для государственных и муниципальных нужд. Как сообщает пресс-служба облпрокуратуры, в 12 медицинских учреждениях вскрыты случаи умышленного дробления заказа в целях избежания проведения торгов на сумму, превышающую 7,5 млн. руб., проведения работ, являющихся предметом заказа, до размещения процедур по его размещению. Распространены нарушения при проведении процедуры торгов и осуществления запроса котировок для государственных и муниципальных нужд: - незаконный допуск к участию в аукционах лиц, не представивших требуемые документы, а также отказ в допуске к участию в запросе котировок как не соответствующих установленным требованиям, - неправомерное установление заказчиками дополнительных обязанностей и требований для участников торгов, что существенно ограничивало возможность участия в торгах, - применение не предусмотренных законом критериев. Установлены нарушения закона, выразившиеся в заключении муниципального контракта на условиях, не соответствующих условиям, предложенным победителем торгов. Выявлены случаи несвоевременного принятия заказчиками мер по предъявлению и взысканию с подрядчиков штрафных санкций за неисполнение договорных обязательств. Вскрыты факты завышения подрядчиками объемов фактически выполненных работ, причиной чего являлся ненадлежащий контроль заказчиками за исполнением поставщиками предусмотренных муниципальными контрактами обязательств. Установлены нарушения законодательства при реализации лекарственных средств аптечными учреждениями, учреждениями здравоохранения. Выявлены многочисленные факты отсутствия в аптечных учреждениях минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи. На момент прокурорской проверки в аптеке ООО "ВитаМин" не было лекарственных препаратов "Мебгидролин", "Хлорпромазин", "Дроперидол", в аптеке ООО "Аптечный мир" - "Галоперидол", "Клозапин" и др. Не всегда аптечными учреждениями, учреждениями здравоохранения соблюдается порядок и условия хранения и использования лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования. Исилькульской межрайонной прокуратурой установлено, что в аптечном пункте ООО "Ника" не обеспечивался температурный режим хранения лекарственных средств. Имеют место факты хранения препаратов с истекшим сроком годности наряду с препаратами, пригодными для использования. В аптеке МУЗ "Городская больница № 9" хранился препарат "Вода стерильная для инъекций" в ампулах, срок годности которого истек 01.08.2009. Аптечными учреждениями не соблюдается порядок ценообразования на лекарственные средства. В аптеке ООО "Фармдело" установлен факт завышения торговой надбавки на препарат "Витрум Кальций + витамин Д3", не включенный в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. При допустимой цене в размере 146,83 руб. цена реализации препарата аптекой установлена 149,80 руб. Вскрыты случаи оказания медицинской помощи за личные средства пациентов. Находящиеся на лечении в МУЗ "Оконешниковская ЦРБ" граждане не обеспечивались всеми лекарственными средствами, в связи с чем вынуждены были необходимые препараты приобретать за счет собственных средств. В то же время контролирующими органами не всегда принимаются действенные меры по предупреждению и устранению нарушений в указанной сфере, имеющиеся полномочия используются ненадлежащим образом. По всем выявленным нарушениям внесены акты прокурорского реагирования. Всего по результатам настоящей проверки выявлено 500 нарушений, внесено 150 представлений, в том числе руководителю Управления Росздравнадзора по Омской области, министру здравоохранения Омской области, возбуждено 15 дел об административных правонарушениях, принесено 2 протеста, объявлено 24 предостережения, организовано 2 проверки в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. |