Верховный суд (ВС) РФ отложил до 6 июля процесс по иску ООО "Фабрикант.ру", в котором компания требует признать незаконным один из пунктов порядка отбора площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме для государственных нужд.

Такое решение суд принял в связи с необходимостью привлечь Федеральную антимонопольную службу (ФАС) РФ в качестве еще одного участника процесса. В настоящее время ответчиком по иску является Минэкономразвития, норму приказа которого оспаривает заявитель.

Согласно оспариваемому пункту, через месяц со дня размещения на официальном сайте МЭР объявления о проведении отбора и техзадания на функционирование площадок, министерство совместно с ФАС России определяет пять электронных площадок, с операторами которых будут заключены соответствующие соглашения для проведения открытых аукционов в электронной форме. Представителей компании не устраивает ограничение по количеству площадок.

В четверг, 27 мая, Арбитражный суд Москвы проведет заседание по иску ООО "Фабрикант.ру" к организаторам конкурса - МЭР и ФАС, а также к его победителям - ООО "Индексное агентство РТС", ЗАО "ММВБ-Информационные технологии", ОАО "Единая электронная торговая площадка", ЗАО "Сбербанк-автоматизированная система торгов" и ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан".

ООО "Фабрикант.ру", которое также участвовало в конкурсе, но в число победителей не вошло, требует отменить результаты смотра в судебном порядке и провести его повторно.

По мнению истца, при проведении отбора площадок для электронных торгов были допущены многочисленные нарушения гражданского и антимонопольного законодательства.

Как пояснял представитель ООО "Фабрикант.ру", "порядок отбора электронных площадок не отвечал требованиям объективности, критерии отбора носили произвольный характер, отсутствовала система оценки, позволявшая осуществить справедливую ранжировку предложений относительно друг друга, в результате единственным фактором при определении победителей отбора стало субъективное усмотрение его организаторов".

ООО "Фабрикант.ру" 14 апреля подало в суд заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрещения Минэкономразвития и ФАС заключать и исполнять соглашения с победителями конкурса "на функционирование электронных площадок по результатам проведенного отбора". Суд 15 апреля удовлетворил данное заявление и принял меры по обеспечению иска, но 23 апреля по заявлениям ответчиков эти меры отменил.

Президент России Дмитрий Медведев 26 февраля поручил своей администрации проверить жалобы предпринимателей на то, что глава ФАС Игорь Артемьев объявил победителей конкурса операторов площадок электронных торгов еще до его окончания. На встрече главы государства с предпринимателями президент ОАО "Триумвират" Сергей Габестро сказал, что Артемьев объявил победителей "еще даже до того, как подали заявки". Предприниматель заявил также, что площадки, которые полностью готовы к торгам, "отсекаются от рынка госзаказа".

По словам Габестро, являющегося также председателем совета директоров межотраслевой торговой системы "Фабрикант", в результате отбора, который проводился без каких-либо критериев, из 18 компаний-операторов, подавших заявки, были назначены пять площадок, "две из которых вообще не существуют в момент принятия решения". Габестро также заявил, что любое ограничение количества операторов электронных торговых площадок в государственном заказе противоречит Конституции РФ и ведет к снижению конкуренции.

Руководитель ФАС Артемьев 2 марта отверг обвинения в нарушении закона при проведении конкурса по отбору площадок для электронных торгов. В интервью газете "Ведомости" он заявил, что 19 января правительственная комиссия подвела итоги конкурса по отбору электронных площадок, а его пресс-конференция прошла 26 января.

От запуска пяти электронных площадок для проведения аукционов федеральных заказчиков Артемьев ожидает увеличения экономии бюджетных средств на электронных торгах в два раза, "то есть примерно до 400-500 миллиардов рублей в год".

Межотраслевая торговая система "Фабрикант" была разработана в 2006 году для проведения торгов в электронной форме. В частности, для процедур в режиме "онлайн" по направлениям: закупки для государственных нужд, корпоративные закупки, реализация имущества должников в рамках процедур банкротства. В системе размещают торговые процедуры ОАО "Концерн "Энергоатом", ОАО "УАЗ", ОАО "ЗМЗ", ОАО "Русполимет", ГК "Росатом", ВСМПО "Ависма", ОАО "Оборонсервис", Пенсионный Фонд РФ, министерство обороны РФ, министерство юстиции РФ, администрации Костромской и Нижегородской областей.