21.07.2010  Во II квартале ФАС выявила 15618 нарушений при размещении заказов

Во II квартале 2010 года Федеральная антимонопольная служба выявила 15618 нарушений законодательства о размещении заказов. Об этом сообщается в докладе, опубликованном на официальном сайте ФАС России.

В числе выявленных нарушений: - 284 случаев выбора заказчиками неправильного способа размещения заказа; - 115 случаев непроведения торгов; - 86 случаев проведения конкурса вместо аукциона; - 117 случая проведения обычного аукциона вместо аукциона в электронной форме; - 370 случаев размещения информации с грубыми нарушениями; - 206 случаев нарушения порядка заключения контракта или неправомерного изменения его условий; - 14537 случаев - иные нарушения.

В течение II квартала органами Федеральной антимонопольной службы России проведено 149 плановых и 2632 внеплановых проверки размещения заказов для федеральных нужд; 1843 внеплановые проверки размещения заказов для нужд субъектов РФ; 2866 внеплановых проверок размещения заказов для муниципальных нужд.

В ходе контрольных мероприятий проверено 39074 случая размещения заказов, из них в 9046 случаях (23%) выявлены нарушения законодательства о размещении заказов.

По результатам проведения плановых проверок заказчикам выдано 67 предписаний об устранении нарушений законодательства о размещении заказов. При проведении внеплановых проверок выдано 1295 предписаний федеральным заказчикам, 766 предписаний - заказчикам субъектов РФ и 1729 - муниципальным заказчикам.

Во II квартале 2010 года ФАС России возбуждено 5102 дела об административных правонарушениях. По итогам рассмотрения вынесено 3176 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 64522 тыс. рублей. Из указанной суммы в течение II квартала органами ФАС России взыскано 32782 тыс. рублей (51% от общей суммы наложенного штрафа).

Наибольшее количество постановлений о наложении штрафа (1688) выдано привлечённым к ответственности по части 2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. наиболее распространённым нарушением является принятие членами конкурсной (аукционной) комиссии незаконного решения в рамках проведения процедур рассмотрения конкурсных (аукционных) заявок, а также процедур торгов.

В течение II квартала 2010 года органами ФАС России рассмотрено 2453 уведомления о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). В 190 (8%) случаях заказы размещены с нарушением закона о размещении заказов.

Также рассмотрено 12 обращений о согласовании размещении заказа путем проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона). По результатам рассмотрения 3 обращения удовлетворено, остальные возвращены по формальным основаниям.

За II квартал в ФАС России поступило 7348 жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии. 2364 жалобы из поступивших поданы на действия заказчиков при размещении заказов для федеральных нужд, 1884 - при размещении заказов для нужд субъектов Российской Федерации, 3100 - при размещении заказов для муниципальных нужд.

Из них заявителям возвращено 1405 жалоб, еще 506 жалоб отозвано самими заявителями. В результате рассмотрения по существу обоснованными признаны 2470 жалоб (45% от общего количества рассмотренных). По результатам рассмотрения жалоб выдано 2492 предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов.

Органами ФАС рассмотрено 1196 обращений заказчиков о включении сведений об участниках размещения заказов в Реестр недобросовестных поставщиков. В целом во II квартале 2010 года в Реестр включены сведения о 809 недобросовестных поставщиках. Всего на отчетный период в Реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения о 3905 участниках размещения заказа.

Во II квартале зафиксировано 1417 случаев обжалования в арбитражных судах и судах общей юрисдикции решений (постановлений) органов ФАС России. Общее количество принятых в отчётном периоде актов составляет 12535. Таким образом, в течение II квартала 2010 года судебному обжалованию подверглись только 13% актов, принятых органами ФАС России. В отчётном периоде органами ФАС России выиграно 602 дела (42% от общего количества обжалованных актов).