Федеральный арбитражный суд Поволжского округа оставил без удовлетворения две кассационные жалобы администрации Советского муниципального района Саратовской области, подтвердив законность и обоснованность решений Саратовского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС России).

Ранее в Саратовское УФАС России обратились ООО "Технологии Нового века", ООО "Покровское ПМК", ООО "ТД Строитель" и ООО "Строй Дизайн" с жалобой на действия единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, а также выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд заказчиков Советского муниципального района Саратовской области.

Управление установило, что единая комиссия отказала ООО "Технологии Нового Века", ООО "ТД Строитель" и ООО Покровское ПМК" в допуске к участию в открытом аукционе на реконструкцию участков водопровода, расположенных в селе Мечётное Советского муниципального района. Причиной отказа послужила непродекларированность заявителями своего соответствия требованиям 4 статьи Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Заявка ООО "Строй Дизайн" была отклонена комиссией по причине непредставления нотариально заверенной копии лицензии.

Саратовское УФАС России усмотрело в действиях единой комиссии нарушение 2 части 12 статьи ФЗ "О размещении заказов". В заявках организаций, подавших жалобы в Саратовское УФАС России, соответствие было продекларировано в произвольной форме. Какая-либо специальная форма заказчиком не была установлена.

УФАС России по Саратовской области также выявило нарушение в отклонении заявки ООО "Строй Дизайн". В соответствии с 3 частью 35 статьи ФЗ "О размещении заказов" требовать нотариально заверенные копии лицензий не допускается.

Управление антимонопольной службы выдало предписания в отношение администрации и единой комиссии об устранении нарушений прав и законных интересов участников размещения заказа.

Не согласившись с решением Саратовского УФАС России, администрация Советского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Саратовской области. Суд отказал в удовлетворении заявленных требований в трех случаях, признав незаконным только решение антимонопольного органа по жалобе ООО "ТД Строитель".

Двенадцатый апелляционный суд также рассмотрел дело о незаконных решениях Саратовского УФАС России, по результатам которого три решения Арбитражного суда Саратовской области остались без изменений. Также апелляционная инстанция отменила решение Арбитражного суда о признании незаконным решения Саратовского УФАС России по жалобе ООО "ТД Строитель".

Администрация Советского муниципального района направила кассационные жалобы в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с просьбой отменить все четыре постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

На сегодняшний день в суде состоялись два заседания. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа оставил в силе постановления апелляционной инстанции о признании законными и обоснованными решений Саратовского УФАС России по жалобам ООО "Строй Дизайн" и " ООО "Покровское ПМК".

"После устранения нарушений согласно выданным предписаниям Администрация Советского муниципального района Саратовской области повторно провела открытый аукцион на реконструкцию участков водопровода, расположенных в селе Мечётное Советского муниципального района, - говорит заместитель руководителя Саратовского УФАС России Людмила Борисова. - Победителем аукциона признано ООО "Строй Дизайн", заявка которого ранее была отклонена. Сумма контракта, заключенного между Администрацией и ООО "Строй Дизайн", - 2 851 200 рублей, в то время как начальная цена составляла 5 940 000 рублей. Заключение данного контракта позволило сэкономить 3 088 800 рублей муниципальных бюджетных средств".