За I полугодие 2010 года общий объем бюджетных средств, освоенных в рамках размещения государственного заказа, составил 8459,7 млн рублей. По данным министерства экономики Дагестана, за 6 месяцев было заключено 1600 контрактов. На предприятиях и у предпринимателей республики государственный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг размещен на 5760,5 млн рублей, что составляет 68% от общего объема заключенных контрактов. На приобретение товаров направлено 1350,7 млн руб., выполнение работ - 4193,2 млн руб., оказание услуг - 216,6 млн рублей. Кроме того, республиканскими министерствами и ведомствами на предприятиях и у предпринимателей республики осуществлены закупки на суммы, не превышающие 100 тыс. руб., в общем объеме 34,9 млн рублей.

Вместе с тем при общем увеличении количества размещенных заказов и сумм контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд, закупки, проведенные конкурентными способами, имеют тенденцию к сокращению. По данным Дагестанстата, доля контрактов по итогам проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок за 6 месяцев 2010 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года сокращена на 15,8%, среднее число заявок, поданных на участие в торгах и запросах котировок, не превышает 1,7 участника.

При этом увеличилась доля средств, размещаемых госзаказчиками без проведения торгов, - по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок. За период с начала года около 53% процедур закупок завершены заключением контрактов у единственного поставщика по результатам несостоявшихся торгов ввиду представления одной заявки участника размещения заказа или неявки на процедуру участника, допущенного на аукцион (в целом за 2009 год - около 25%). Наибольшее количество несостоявшихся торгов отмечено по ГУП «Дирекция строящихся объектов «Новострой» и КПРД «Дирекция заказчика-застройщика».

Несмотря на неоднократные поручения правительства РД и проведенную разъяснительную работу положений федерального законодательства о размещении заказов заказчиками в большинстве случаев при размещении заказов не предоставляются предусмотренные законодательством преференции учреждениям уголовно-исполнительной системы, предприятиям ВОГ, ВОС. В результате учреждения УИС и ООО МПО «Электробытприбор» за период с начала года госзаказы не имеют, на предприятиях ВОГ размещен заказ на 550 тыс. рублей.

Контрольные мероприятия, проведенные минэкономики РД в I полугодии 2010 года, показали, что большинством государственных заказчиков не обеспечиваются предусмотренные законодательством требования о проведении специализированных торгов для малого бизнеса. Продолжают иметь место нарушения действующего законодательства, связанные с ограничением конкуренции. Наиболее часто встречаемыми нарушениями, ограничивающими круг участников размещения заказов, являются несоблюдение сроков информационного обеспечения размещения заказов, необоснованный выбор способов размещения заказа и закупки у единственного поставщика, включение в один лот разных товарных групп.

Характерные для многих заказчиков нарушения законодательства: нарушения порядка отбора участников размещения заказов; отсутствие установленного порядка и весовых значений критериев оценки заявок участников; необоснованное отклонение заявок - приводят к заключению контрактов по максимальным ценам и в связи с этим к снижению эффективности. Многими госзаказчиками не проводится соответствующий мониторинг цен на закупаемую продукцию, что нередко приводит к заключению контракта по завышенным ценам, сообщает РИА "Дагестан".