23.09.2010  Суд запретил дробление закупки ремонтных работ

Тамбовский областной суд признал законной позицию Тамбовского Управления ФАС России о невозможности дробления закупки ремонтных работ, сообщает пресс-служба УФАС.

1 июня 2010 года Тамбовское УФАС России вынесло постановление о назначении административного наказания должностного лица государственного заказчика по части 1 статьи 7.29 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей (нарушения способа размещения заказа).

Установлено, что виновное лицо в течение 1 квартала 2010 года заключило 4 договора подряда на выполнение ремонтных работ административного здания (которые не превышали 100 000 рублей каждый) на общую сумму 397 103 рубля с единственным поставщиком, без проведения торгов или запроса котировок:

  • договор на выполнение работ по отделке стен;
  • договор на выполнение работ по устройству подвесных потолков;
  • договор на выполнение работ по устройству полов из линолеума;
  • договор на выполнение работ по установке оконных блоков.

Тамбовское УФАС России посчитало указанные действия заказчика нарушением статьи 10 Закона о размещении заказов, так как ремонтные работы помещения входят в состав работ "Услуги строительные и объекты строительства", поэтому размещение заказа у единственного поставщика на выполнение работ на общую сумму 397 103 рубля, которая превышает 100 000 рублей, противоречит законодательству о размещении заказов. Оказание конкретных услуг и выполнение конкретных работ входящих в код "4500000 Услуги строительные и объекты строительства" всегда состоят из набора отдельных промежуточных строительных работ и услуг, состав которых определен проектно-сметной документацией, а затем подтверждаются актом выполненных работ.

Постановление обжаловано в Ленинский районный суд города Тамбова, который решением от 28.07.2010 оставил его в силе.

15 сентября 2010 года Тамбовский областной суд подтвердил законность и обоснованность позиции Тамбовского УФАС России.

Ранее, 11 августа и 15 сентября 2010 года, Тамбовской областной суд также отказал в удовлетворении двух кассационных жалоб должностных лиц государственных заказчиков, привлеченных Тамбовским УФАС России к административной ответственности по части 1 статьи 7.29 КоАП РФ по аналогичным фактам.