18.05.2003  Силовые ведомства начинают тендеры на страхование военных

   В конце мая Федеральная служба безопасности должна будет определиться с победителем тендера на право оказания страховых услуг ФСБ. Точно такие же конкурсы ждут Минобороны, МВД, МЧС и другие силовые ведомства. Желание участвовать в них уже высказали более десятка страховых компаний. Тем не менее, по мнению специалистов, желание вклиниться в этот бизнес новых компаний может привести к далеко не лучшему изменению системы страховых выплат в структуре силовых ведомств. Сегодня обязательным государственным страхованием силовиков по линии Минобороны и ФСБ занимается Военно-страховая компания (ВСК). МВД и внутренние войска (ВВ) курирует Страховая компания правоохранительных органов (СКПО), МЧС страхует Чрезвычайная страховая компания (ЧСК). В последнее время в их число решили "пробиться" еще два крупных страховщика: компания МАКС, занимавшаяся до этого страхованием Государственного таможенного комитета (ГТК), и Росгосстрах - в прошлом один из главных монополистов на рынке страховых услуг для военнослужащих. Интерес компаний к обслуживанию силовых ведомств весьма прагматичен. В 2002 году по 14 министерствам и ведомствам было рассмотрено 56.7 тыс. страховых случаев. Из них по линии Минобороны - 44 тысячи. Сумма страховых выплат составила 1.3 млрд руб., что на 30% больше, чем в 2001 году. Как предсказывают специалисты, расходы, связанные с выплатой страховок, будут расти и дальше (причина в том числе - в повышении с 1 июня 2002 года денежного содержания военных, на основе которого рассчитывается страховка). По закону страховщик получает с каждой страховой выплаты от 3 до 6%. Так что, говорят специалисты, "овчинка стоит выделки". Ведь помимо внушительной экономической прибыли компании получают еще и рекламу в виде права обслуживать госструктуры, что является хорошей приманкой для "гражданских" клиентов. Рост объемов страховых выплат гарантирует не только имеющееся у государства желание и дальше заботиться о повышении материального благосостояния людей в погонах, но и продолжающееся участие силовиков в антитеррористической операции в Чечне, миротворческой деятельности в Абхазии и Таджикистане. - До этого момента минимальный размер выплаты рядовому срочной службы, получившему травму, составлял 3.6 тыс. руб., сегодня - 6.8 тысячи, - рассказал "Известиям" руководитель управления обязательного госстрахования ВСК Николай Зубрицкий . - Такое же увеличение выплачиваемых сумм имеет место и в случае досрочного увольнения солдата или матроса в связи с решением военно-врачебной комиссии. Еще более заметно выросли страховые суммы в тяжелых случаях. Например, солдат-срочник, ставший инвалидом 3-й группы до 1 июля 2002 года, получил бы 18 тыс. руб., теперь - 34 тыс. руб. Родители погибшего при исполнении обязанностей военнослужащего получают 188 тыс. руб., что в 2 раза больше, чем раньше. Получить право на обслуживание силовиков не так просто. В ФСБ "Известиям" рассказали, что к конкурсу будут допущены только те компании, в уставном капитале которых нет иностранных денег, а также те, кто имеет лицензии на работу со сведениями, содержащими государственную тайну. "Наша задача - найти не только фирму, предоставляющую более выгодные условия страхования, - признался эксперт ФСБ , - но и досконально убедиться в том, что у нашего будущего партнера не было арестовано имущество, что они не находятся в стадии расформирования, каков их послужной список и прочие сведения о надежности компании по полной программе". Проверка необходима не только при подборе страховщика, но и для обоснованности предоставления или отказа в страховой выплате. Так, по словам Зубрицкого, только в 2002 году компании ВСК совместно с Главной военной прокуратурой пришлось перепроверить более 800 сомнительных документов. В результате удалось предотвратить необоснованные страховые выплаты на сумму более 1.6 млн руб. "Практика нашей работы показывает и обратную сторону проблемы, - рассказывает специалист. - Зачастую солдаты, лечение которых превысило срок их службы, необоснованно увольняются командованием не по болезни, а как выслужившие срок, что лишает их права получения страховки. Для восстановления справедливости мы только в прошлом году направили в военно-врачебные комиссии для перепроверки списки по 10 тысячам травм за последние 3 года". Официально ни одна крупная страховая компания не согласилась прокомментировать предстоящий тендер. Мотивация проста - пока не увидим условия конкурса, мы не можем их обсуждать. Неофициально представители компаний говорят, что работать с силовыми структурами, с одной стороны, очень выгодно: сразу получаешь в свое распоряжение большую клиентскую базу, причем военнослужащие, работники силовых структур и члены их семей - очень устойчивый для страховщика контингент. Как правило, человек, увольняющийся в запас и получивший через компанию выплаты, и в будущем будет страховать свое имущество в этой компании - будь то машина, дача, квартира, жизнь. И пусть суммы этих страховок невелики (из-за невысоких зарплат военнослужащих), в данном случае компания берет массовостью клиента. Но есть у работы с силовыми ведомствами и оборотная сторона медали: чужих там не любят. Одно дело - влезть со своими услугами на территорию, на которой другая компания уже 10 лет чувствует себя монополистом, а совсем другое - удержаться на этом участке. "Поэтому нет ничего удивительного в том, что если вы зайдете на территорию любого военного городка, то найдете там только одну вывеску страховой компании".