| 12.11.2010 Малым предприятиям будет легче участвовать в конкурсах по госзаказам Президент России Дмитрий Медведев подписал поправки в Федеральный закон № 94 о размещении госзаказа. Согласно изменениям, для малого бизнеса обеспечение заявки в конкурсе на получение госзаказа снижено с 5 до 2%. В Кремле считают, что эта мера сделает аукционы для малого бизнеса привлекательнее. Как подсчитал председатель Союза поставщиков государственного заказа Максим Шишкин, понижение обеспечения заявки только в Петербурге заинтересует несколько тысяч малых компаний. По его словам, многие фирмы даже не пытались участвовать в конкурсах, так как все претенденты обязаны предоставить живые деньги. В случае победы в конкурсе от предприятия требуется еще раз дополнительно вложиться - внести обеспечение на выполнение госконтракта в размере до 30% его стоимости. Но наличные при этом можно не вкладывать, используя поручительства третьих лиц или банковские гарантии, что облегчает ситуацию. Внесение наличных денег ставит малые предприятия в тупик. Допустим, если контракт на 1 млн рублей, то даже 50 тысяч могут стать барьером для небольшой фирмы - лишних средств в обороте у них нет, пояснил председатель совета НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга» Александр Доронин. Он также ожидает положительного эффекта от этих изменений и считает, что малые фирмы смогут претендовать на более крупные госзаказы. В целом эксперты отмечают, что снижение обеспечения заявок - лишь небольшой шаг к привлечению малых предприятий к участию в конкурсах. Государство пока не может разрешить более глобальные проблемы на этом рынке, считают эксперты. Главная из них состоит в том, что малый бизнес считает, что честно на конкурсе выиграть можно редко. Уверенность в этом подогревает постоянное обновление коррупционных схем на рынке госзаказов, утверждает Максим Шишкин. По его словам, в последнее время стали часто появляться контракты с необычайно коротким сроком исполнения. Например, на пошив и доставку нескольких тысяч единиц швейных изделий дается всего пара дней. При этом для «своих» компаний акт приемки может быть выставлен раньше срока реального исполнения заказа, полагает Максим Шишкин. Чистоту помыслов гарантирует полный отказ от обеспечения заявок на участие в конкурсе (делается на усмотрение заказчика), но практикуется это редко. |