28.03.2011 В Думу внесен законопроект о закупках для госкорпораций и ЖКХ
Председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум внес в Думу проект закона "О закупках товаров, работ, услуг государственными корпорациями (компаниями), субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса". Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроект направлен на совершенствование закупочной деятельности госкорпораций, субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса. Законопроект устанавливает общие принципы и основные требования к отношениям, связанным с закупками товаров, работ, услуг: - госкорпорациями (госкомпаниями), субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере газоснабжения; - государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями; - автономными учреждениями, а также обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования совокупно превышает 50 процентов; - дочерними обществами (организациями), более 50 процентов уставного капитала которых совокупно принадлежит госкорпорациям (госкомпаниям), субъектам естественных монополий, организациям коммунального комплекса, организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере газоснабжения; Законопроект устанавливает общие принципы и основные требования, связанные с закупками товаров, работ, услуг данными заказчиками. В частности, проект закона содержит нормы о: - неограничении допуска к участию в торгах путем установления неизмеряемых, неадминистрируемых требований к участникам торгов; - запрете на предъявление к участникам закупок, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также условиям договора требований и осуществление оценки и сопоставление заявок на участие в закупках по критериям и в порядке, не размещенным на официальном сайте; - фиксации всех правил закупок заказчика в положении о закупках, а не в разрозненных документах и требование о публикации такого положения о закупках в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; - публикации информации о закупках на официальном сайте и информации об исполнении договоров в едином публичном реестре договоров. При этом законопроектом определен минимальный объем размещаемой информации (положения о закупках, извещения о проведении открытых торгов, документация о закупках, изменения, разъяснения, протоколы). Аналогичный минимальный объем размещаемой информации установлен в отношении информации, размещаемой в реестре договоров (предмет договора, способ закупки, цена, срок исполнения, сведения о поставщике, сведения об акте приемки). Не размещаются в открытом доступе только сведения, составляющие государственную тайну, а также в исключительных случаях по отдельным решениям правительства Российской Федерации сведения о конкретных закупках или закупках конкретных заказчиков; - о повышении доли закупок инновационной продукции, в том числе разработке перспективных планов ее закупки. Правительству Российской Федерации предоставлено право установить перечни товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются исключительно путем проведения открытого аукциона в электронной форме. М.Шаккум считает, что принятие законопроекта будет способствовать обеспечению гласности и прозрачности размещения заказов, расширению возможностей для участия физических и юридических лиц в таких закупках, развитию добросовестной конкуренции.