| 25.06.2003 «Ведомости»: Программа реформирования госслужбы в этом году фактически сорвана. Заложенные в бюджете средства по госзаказчикам не расписаны, тендеры на подрядные работы не объявлены. Чиновники правительства и администрации президента перекладывают вину друг на друга. В посланиях Федеральному собранию двух последних лет президент Владимир Путин говорил, что без реформы госаппарата другие реформы будут буксовать и Россия останется неконкурентоспособной. В ноябре прошлого года президент указом утвердил программу реформирования госслужбы на 2003-2005гг. Из федерального бюджета на нее предписывалось потратить 539,1 млн руб. , в том числе 231,7 млн руб. в 2003г. Расходы на реализацию были закреплены за координатором программы - администрацией президента и размещены на счетах Управления делами президента. Госзаказчиками конкретных мероприятий стали Минфин, Минэкономразвития, Минтруд, МВД и Минобороны. Замглавы администрации Дмитрия Медведева утвердили руководителем межведомственной рабочей группы (МРГ) по реформе госслужбы, которая должна была утвердить направление финансирования. Лишь после этого Управделами имело право перевести деньги на счета министерств, а те - объявить тендер. Минфин и Минэкономразвития отвечают за конкурсы по механизмам финансирования госслужбы, Минтруд - за кадровую политику и повышение квалификации чиновников. По указу Путина на совершенствование законодательной базы госслужбы в 2003г. должно быть выделено 79,5 млн руб., на пилотные проекты по применению новых подходов к организации госслужбы - 86,2 млн руб. , на повышение квалификации чиновников - 23 млн руб., на создание условий эффективной работы - 43 млн руб. В мае три министерства прислали на Старую площадь свои предложения. На 10 июня Медведев назначил заседание МРГ, но из-за болезни отменил. "От нас ничего не зависит, - говорит руководитель департамента Минтруда Андрей Петров. - Пока объемы финансирования не утверждены, провести конкурс невозможно". В Минфине от пояснений отказались, чиновник пресс-службы сказал: "Все вопросы - к администрации президента". Получить комментарий Медведева 23 июня не удалось. Но источник, близкий к МРГ, заявил, что вина с задержкой финансирования лежит на разработчиках мероприятий из министерств: "Надо более качественно писать документы, тем более касающиеся бюджетных денег". Первый замминистра экономического развития Михаил Дмитриев возражает на это, что госзаказчики обо всем договорились между собой еще в мае, а "дальше двигаться не могли, так как последнее слово за МРГ". Ее заседание, по словам Дмитриева, состоится 25 июня. Между тем еще не объявленных тендеров ждут. По мнению директора Центра госуправления ВШЭ Павла Кудюкина, на каждое направление может быть три-четыре претендента. В круг потенциальных участников входят факультет госуправления МГУ, Государственный университет управления, Российская академия госслужбы. |