18.11.2011  ТПП РФ: необходимо обеспечить прозрачность механизма государственных закупок

   В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся круглый стол на тему: «Особенности и перспективы участия иностранных компаний в государственных закупках».
   Мероприятие было организовано Комитетом по госзаказу и развитию предпринимательства Межрегиональной общественной организации «Московская ассоциация предпринимателей» при поддержке ТПП РФ.
   В работе круглого стола приняли участие директор департамента ТПП РФ по развитию предпринимательства и инновационной деятельности Михаил Вышегородцев, президент Московской ассоциации предпринимателей Андрей Поденок, начальник Управления инвестиционных торгов и развития конкуренции департамента города Москвы по конкурентной политике Василий Калинкин, заместитель министра экономики Правительства Московской области Лидия Никифорова, директор дирекции внешнеэкономических связей ЗАО «Сбербанк-АСТ» Николай Баранов, первый секретарь торгово-экономического отдела Представительства Европейского союза в России Жак Деррон, представители электронных торговых площадок, зарубежных торговых представительств и компаний.
   Открыл и вел мероприятие Андрей Поденок. Во вступительном слове он сказал, что сегодня стоит задача стимулировать участие зарубежных компаний и их представительств к возможно большему количеству торгов не через посредников, а напрямую. На мероприятии необходимо найти пути решения некоторых вопросов законодательного, технического и ментального плана для облегчения условий участия в торгах зарубежных фирм и компаний, отметил глава Московской Ассоциации предпринимателей.
   Директор департамента ТПП РФ по развитию предпринимательства и инновационной деятельности Михаил Вышегородцев поприветствовал участников круглого стола и отметил необходимость поиска путей решения проблем, возникающих в связи с участием иностранных компаний в государственных закупках. ТПП РФ и экспертное сообщество стоит на пороге внесения изменений в закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и в проект закона о федеральной контрактной системе. По мнению Михаила Вышегородцева, законопроект поглощает и дополняет закон 94-ФЗ и содержит положительные новации. Вместе с тем, законопроект имеет некоторые проблемные вопросы, требующие совместного решения. В заключение выступления Михаил Вышегородцев напомнил собравшимся, что палата является идеальной системой для представления интересов своих членов и консолидирует позицию бизнес-сообщества перед структурами власти Российской Федерации.
   Далее перед участниками «круглого стола» выступила начальник отдела правоприменительной практики и методологии управления контроля размещения госзаказа ФАС России Алла Буйлова. Она отметила, что законодательство в сфере госзаказа постоянно совершенствуется: снижаются ограничения для участия в торгах по госзаказу, упрощены требования к участникам размещения заказов. Она напомнила собравшимся, что ФАС России осуществляет функцию контроля по размещению госзаказа. Практика показывает, отметила Алла Буйлова, что многие иностранные компании активно принимают участие в торгах по размещению госзаказа. Представитель ФАС России ознакомила аудиторию с механизмом их проведения и условиями участия.
   Начальник управления инвестиционных торгов и развития конкуренции департамента города Москвы по конкурентной политике Василий Калинкин проинформировал участников круглого стола об опыте привлечения иностранных компаний к инвестиционным торгам. «Городом проведена большая работа по изменению условий для отечественных и иностранных инвесторов для участия в муниципальных торгах: разработана новая инновационная политика, упрощающая процедуры для участия в торгах, сняты многие бюрократические барьеры», - отметил Василий Калинкин.
   Заместитель министра экономики Правительства Московской области Лидия Никифорова осветила в своем выступлении решение вопроса закупок товаров для нужд Московской области, механизм его реализации.
   Далее на мероприятии выступил директор дирекции внешнеэкономических связей ЗАО «Сбербанк-АСТ» Николай Баранов рассказавший участникам круглого стола об основных целях и задачах электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ», отметив, что она является действенным инструментом и предназначена для размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
   Первый секретарь торгово-экономического отдела Представительства Европейского союза в России Жак Деррон рассказал собравшимся об опыте государственных закупок в странах-членах Евросоюза. Он обратил внимание участников мероприятия на необходимость обеспечения прозрачности механизма государственных закупок и обеспечения значительного количества участников торгов, в том числе, из разных стран мира.
   Заместитель директора департамента по работе с иностранными юридическими лицами и их представительствами Юрий Черников проинформировал иностранных участников мероприятия об условиях входа иностранных компаний на российский рынок путем открытия своих представительств в Российской Федерации через ТПП РФ.
   Также на заседании круглого стола выступили директор Института госзакупок РАГС при президенте РФ Андрей Крамкин, представитель Внешэкономбанка России Руслан Мусин и другие. Докладчики представили собравшимся свой взгляд на перспективы участия иностранных компаний в государственных торгах.
   В заключение мероприятия состоялось обсуждение заслушанных докладов, прошел обмен мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес.