25.01.2012  Фирмы, претендующие на госзаказ, должны будут раскрыть своих владельцев

   Минэкономразвития планирует включить в закон «О федеральной контрактной системе» (ФКС) требование о необходимости раскрытия поставщиком информации о бенефициарах при крупных госзакупках, заявил замминистра экономического развития Михаил Осеевский вчера на совещании в Совете Федерации, посвященном доработке этого законопроекта.
   Осеевский подчеркнул, что в министерстве «считают это направление правильным». По его словам, это предложение будет обсуждаться с заинтересованными ведомствами, в том числе по порогу объема того или иного контракта, сверх которого и будет действовать это требование.
   «Раскрытие бенефициаров, по логике авторов поправок, позволит не допустить участия в госзакупках фирм, аффилированных с чиновниками. Понятно, что искоренить злоупотребления таким образом все равно не удастся – просто коррупционерам придется немного усложнить свои схемы. Механизмы для борьбы с коррупцией есть, нет мотивации у правоохранительных органов», – считает аналитик «ТКБ Капитал» Сергей Карыхалин.
   «Государство должно знать, кто получает контракт. С точки зрения борьбы с коррупцией это также важный шаг. Если действительно будут раскрываться именно конечные бенефициары, сразу будет видно коррупционную составляющую. К примеру, компания родственника такого-то чиновника постоянно выигрывает тендеры», – говорит начальник аналитического отдела ИК «Грандис Капитал» Денис Барабанов.
   Однако введение порога, по его мнению, является половинчатой мерой, и такие требования должны распространяться на любые сделки.
   Введение Минэкономразвития нормы о раскрытии бенефициаров при госзаказах стало достаточно неожиданным новшеством, однако весьма актуальным в свете особого внимания к этой теме президента Дмитрия Медведева и премьера Владимира Путина. Так, правительство проводит шлифовку Гражданского кодекса, в который планируется ввести новую поправку с требованием раскрыть информацию о бенефициарах офшорных компаний, работающих в России или владеющих в России активами.
   Причем в проекте говорится о санкциях в случае невыполнения этой нормы. Ответственность за нераскрытие собственников будут нести лица, действующие от имени компании или ее представители. Сам офшор может быть признан недобросовестным приобретателем по заключенным сделкам и должен будет вернуть все активы по этим сделкам.