| 08.09.2003 Формирование оборонных холдингов может осуществляться по различным сценариям Формирование оборонных холдингов может быть осуществлено по одному из двух сценариев. При объединении "сверху" для предприятий сохраняется госзаказ и госконтроль, но имеются весьма небольшие шансы на быстрое процветание. Если же холдинги создаются "снизу" - по инициативе самих предприятий ОПК - то они получают прямой выход на рынок, связанный, однако, с немалым риском остаться без заказов. Интеграция "сверху" - это выделение из бюджета денег на разработку новой модели вооружения и закупку уже разработанных. Так создавались АХК (акционерные холдинговые компании) "Сухой" и "Алмаз- Антей". Пример объединения "снизу", когда головное частное предприятие, оперившись, фактически скупило смежников, – НПК "Иркут" (бывшее Иркутское авиационно-производственное объединение). Доля государства в нем невелика – всего 14 процентов акций. Что не мешает "Иркуту" быть, по оценкам экспертов, вторым по величине авиаэкспортером России. До конца 2003 года планируется организовать до 18 военных холдингов. Первыми из них стали АХК "Сухой", концерн ПВО "Алмаз-Антей" и НПО "Тактическое ракетное вооружение". Кроме того, на базе научно-производственного объединения "Технокомплекс" формируется концерн "Авионика". В самом разгаре создание еще трех вертикально-интегрированных холдингов: "Авиационные бомбовые средства поражения и средства ближнего боя" (головное предприятие - московское ГНПП "Базальт"), "Артиллерийский выстрел" и концерн, который займется производством и распространением взрывчатых веществ гражданского и военного назначения. Он будет создан на базе Дзержинского ГосНИИ "Кристалл". Тем не менее, несмотря на вроде бы победившую концепцию "государство - сверху" и уже начавшееся создание холдингов, в правительстве говорят о том, что будет продолжена и приватизация российского ОПК. Об этом не раз заявлял вице-премьер Борис Алешин. По его мнению, одна из главных задач ближайшего времени - создание в ОПК России саморегулируемых организаций, который объединили бы отраслевые структуры оборонки и выполняли регулирующие функции. |